贵州高质量提升农村供水保障能力

2月3日，贵州省政府新闻办举行贵州高质量提升农村供水保障能力新闻发布会。记者从发布会上获悉，为进一步提高农村供水保障水平，水利部创新提出农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，贵州省采取“3+1”标准化建设管护模式，高质量提升农村供水保障能力。

“3+1”的主要内容是：“3”即优先推进城乡供水一体化、大力推进集中供水规模化、因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造，以此构建全覆盖的供水工程网络；“1”即积极推进县域统管和专业化管护，实现统一管理和专业化运维。

首先，“3+1”标准化建设管护模式是破解农村饮水安全难题的现实要求和必由之路。农村供水直接关系到人民群众的基本生活与健康，是一项关键民生工程，党中央、国务院及省委、省政府始终高度重视。随着农村生活条件改善、现代生活设施普及以及旅游旅居活动增多，贵州省的用水需求持续增长，进一步凸显了供水保障的紧迫性。

受喀斯特地貌及水资源时空分布不均的客观条件制约，贵州省农村供水体系仍有短板。整体规模化程度低于全国平均水平，部分区域工程布局散、规模小，管理机制不健全、专业化水平不高，个别地区季节性缺水和水质不稳定现象偶有发生。

推行该模式旨在实现三大核心转变：工程布局上，推动供水设施从分散小型向集中规模化转变；管护机制上，推动从传统粗放管理向专业化数智化管理转变；最终目标上，推动农村饮水从“有水喝”向“喝好水”转变，系统性提升供水保障水平。贵州的农村供水工作实施“3+1”建设管理模式，是基于全省实际情况与长远发展需要所采取的一项重要举措，是贵州省突破自然条件制约、回应民生关切、适应发展需求的必然路径，也是提升农村供水保障能力、支撑乡村振兴的关键举措。

其次，贵州积极推动“3+1”模式下的农村供水变革取得新成效。在有关部门的大力支持下，贵州统筹推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，各项工作取得积极进展，如期完成“十四五”发展目标，农村自来水普及率和规模化供水工程覆盖农村人口比例大幅提升，管护机制实现升级，县域统管模式推广有效提升了运行效能与服务质量，牢牢守住了不发生农村人口因水返贫和整村连片缺水的底线。具体体现在以下几个方面：

一、制度体系更加完备

“十四五”期间，贵州颁布施行《贵州省农村供水条例》，系统明确政府及其有关部门、建设单位、供水企业、用水户的职能职责和权利义务，让农村供水工作有法可依。配套出台进一步做好农村供水保障工作意见、农村供水突发事件应急处置方案、加强农村供水工程水质检测规范等一系列制度文件，为农村供水建、管、养、用等工作提供重要遵循。组织编制《贵州省农村供水高质量发展规划》，把实施农村供水保障工程作为水网建设的重要内容，对工程布局、管网建设、管护机制等提出思路和目标，合理设置近、中、远期目标和实现路径，为全省农村供水事业发展提供科学指导。

二、保障能力大幅增强

以实施水网建设三年攻坚行动为抓手，系统谋划并组织实施357个城乡供水一体化和农村规模化供水工程。截至目前，357个项目已经全部开工建设，已完工250个、提升402万农村人口供水保障水平，累计建设和改造输水管网3.5万余公里，全省农村自来水普及率达到95.15%、较“十三五”末提升4.95个百分点，规模化工程覆盖农村人口比例提升到50.81%、较“十三五”末提升30.65个百分点，提升幅度居全国前列。其余项目完建后，还可进一步提升约180万农村人口供水保障水平。

三、管护水平整体提升

“十四五”以来，维修养护农村供水工程2.82万处、水质提升2000处，实施小型供水工程规范化建设和改造项目807处。制定出台农村供水工程运行管护提质增效行动方案，各地按照“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”总体思路，建立或引进专业化供水企业，推进农村供水县域统管。目前，全省已有64个县区基本实现县域统管，贞丰、水城、罗甸等县区因地制宜、以城带乡，探索建立起具有山区特色的农村供水运行管理模式，加强工程日常管护，畅通问题反馈渠道，设置维修服务站点，提升问题处置效率，服务水平大幅提升，持续保障群众用水安全。

下一步，贵州将持续深入推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式，高质量提升供水保障水平，为农村基本具备现代生活条件和乡村振兴提供坚实支撑。

来源：贵州发布