旌德：全省首本！皖南山林里的一纸新证

本文转自：人民网-安徽频道

绿水青山就是金山银山，如何让林下空间活起来、林业资源富起来？1月26日，全省首本林下空间不动产经营权证的发放，率先让旌德县庙首林场实现了，林下空间经营权与林地、林木所有权“三权分离”为林下经济发展赋能助力，走出了一条生态保护与经济增收双赢的绿色发展之路。

冬日的皖南山间，寒意浸着松涛，旌德县庙首林场场长冯晓华踩着落叶，快步走到孙村镇合庆村晓岭片的一片林地前，目光落向眼前这片200亩的林间空地。

全省首本林下空间不动产经营权证发放。

作为林业人和山里长大的人，皖南这片山林，冯晓华和乡亲们守了一辈又一辈，也曾困惑如何让生态资源生出实实在在的收益。庙首林场作为国有林场，有技术、有经验，却缺少了与地方联动的有效抓手。“场村”相望，山林相连，步入2026年，一场以森林可持续经营为底色的合作，在旌德县林业局与自然资源规划局的牵线搭桥下，悄然落地。

这场“场村”合作，始于庙首林场与孙村镇合庆村414亩集体山场的森林可持续经营试点项目，林场负责科学抚育间伐，木材收入全归村集体，双方择优选用200亩林下空间种植黄精，约定2030年采挖后纯收入五五分成。

冯晓华介绍：“有了这张林下空间不动产经营权证，让我们的林下经营有了合法‘身份’，更给林场和村集体的合作吃了定心丸。”

公示牌。

孙村镇合庆村党总支书记、村委会主任吕德利表示，这片集体林地此前一直闲置，这次和庙首林场合作，光是伐木材，村里就有了一笔稳定收入，过几年还有分红，是个大好事。

林场出技术、管经营；村集体守资源、护设施。林药共生的模式，形成了“森林抚育促生态，林下种植增收益”的良性循环，让昔日的“闲林地”变成如今的“聚宝盆”。

县不动产登记中心首席代表宣宇说：“我们想通过这张林下空间不动产经营权证的发放，明确权属界定，打破过去林下空间经营‘无章可循、无证可依’的制度壁垒，让林下经营从‘民间约定’走向‘制度规范’。”

冯晓华和吕德利漫步在林道上。

一纸新证，不仅是对庙首林场与合庆村合作的认可，更是为全省林下经济发展提供了可复制、可推广的旌德样本。作为全国林长制改革策源地、国家林下经济示范基地，旌德县始终在探索生态价值转化的路径。

县林业局副局长程丽表示，下一步，县林业局将持续优化林下空间经营权登记流程，完善配套政策措施，引导更多林下经营主体依法完成登记确权，切实将生态优势转化为发展优势。

眼下，200亩的林下黄精已种植完毕。冯晓华和吕德利漫步在林道上，畅聊着未来林下产业的发展……（张成 文/图）