商洛金融监管分局强化央地协同 牵头组织成立全省首个覆盖全辖的“一委七室”金融纠纷调解组织

商洛金融监管分局深入贯彻中央金融工作会议精神，积极践行新时代“枫桥经验”，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以调解优先，实质性解决矛盾纠纷为原则，跨前一步央地协同，创新推动成立全省首个覆盖全辖的“一委七室”金融纠纷调解组织，有效促进矛盾纠纷前端化解，强化金融领域诉源治理，力促实现金融消费者事心双解。

一、主动谋划，统筹推动。积极探索建立分局牵头、覆盖全域的金融纠纷调解组织，多次主动赴市中级人民法院、市司法局寻求政策指导和支持，组织召开3次专题推进会，推动出台全市金融纠纷化解机制建设实施意见。深入县域开展调研，召开10次座谈会，全面夯实全域纠调组织体系搭建基础。2026年1月29日，覆盖全域的“一委七室”金融纠纷调解组织正式揭牌，商洛金融监管分局、市中级人民法院、市司法局负责同志出席揭牌仪式，标志着专业高效、便捷利民的金融纠纷调解工作体系自此全面建成，此项工作受到市政府分管领导的充分肯定和全力支持。

二、创新模式，精准纠调。“一委七室”金融纠纷调解组织创新采用“1+7+N”金融纠纷调解组织架构及运行模式，以1个委员会为核心，在各县区设立7个金融纠纷调解工作室，联动n方资源形成治理合力。一是优化整合金融、法律、专家学者等行业优势力量，严选27名调解员作为首批调解员队伍，对常见金融纠纷提供免费受理、调解服务。二是严肃依法开展纠纷调解，科学探索建立“金融调解+司法确认”模式，赋予调解协议结果强制执行力，推动法治力量向前端疏导聚焦，助力“调—确—执”全链条提速。三是积极开展金融宣教工作，不断提高社会各界、特别是金融消费者了解和信任纠纷解决渠道，推动源头治理，依法理性维权。四是推行“现场+远程”双轨服务模式，形成线上线下一体化、在线在场相结合的金融纠纷调解新特征、新场景，提高解纷调解效率。探索构建“调解数据+风险预警”智能模型，强化动态监测分析，统筹用好消保监管合作与协调工作机制，共同协商解决突出难题。

三、规范管理，夯实根基。持续壮大调解员队伍，指导各调解组织充实专、兼职相结合的调解员队伍，组建多元化解专家库，吸纳陪审员、专家学者、律师等担任专职调解员，打造复合型调解团队。建立健全内部管理制度，指导调解组织制定工作标准和调解员行为规范，建立岗前培训、每日轮值和考核评价机制，明确财务管理、信息保密等规定。加强对调解组织的业务指导和监督检查，及时了解掌握全市调解组织工作情况，推动调解组织标准化、专业化、规范化运行，为金融纠纷调解工作高质量发展提供坚实保障。

来源：商洛市保险行业协会