想分蛋糕先交费：欧盟要求英国支付费用，才能向乌克兰出售武器

EU demands Britain pays fee to join weapons fund

法国希望英国帮助以支付乌克兰国防计划900亿欧元贷款的利息

据报道，法国希望获得帮助以支付这笔贷款的利息，这笔利息可能高达200亿欧元

欧盟将要求英国支付费用，才能向乌克兰出售武器，这是欧盟一项利润丰厚的国防计划的一部分——欧盟900亿欧元（合776亿英镑）的贷款将用于满足乌克兰未来两年的战时需求。

如果基尔·斯塔默首相同意帮助支付借款的利息，这可能为英国企业打开价值约600亿欧元（合517亿英镑）的武器合同的大门。

但成员国一直在就英国参与该计划的问题争论不休。包括北欧国家、波罗的海国家、荷兰、德国和波兰在内的一些国家曾希望英国能像仍是欧盟成员国一样获得该计划的使用权。

但这遭到了法国的阻挠，法国希望这笔资金能用于提振欧盟本土的军火工业 。

相反，据《每日电讯报》看到的一份泄露的妥协文本称，如果英国等第三国政府"为借款产生的成本提供公平且相称的财政贡献"，它们就可以获得平等待遇。

欧盟委员会估计，利息支付可能高达200亿欧元（合172亿英镑）。乌克兰被告知，只有在获得俄罗斯的赔偿后，才需要偿还债务。

这笔900亿欧元贷款的三分之二将被乌克兰用于从本国国防工业或欧盟成员国的军火公司购买武器。基辅只有在没有国内替代品或交货时间"显著缩短"的情况下，才能在该集团之外使用这笔战争资金。

一位欧盟外交官告诉《每日电讯报》，法国正努力确保英国为参与而支付的利息贡献尽可能高。消息人士补充称，其他国家希望英国支付的费用在本质上不那么具有"惩罚性"。

但最终，如果斯塔默首相选择加入贷款计划，欧盟委员会将不得不与伦敦方面就入会费进行谈判。

英国此前已拒绝加入一项单独的1500亿欧元（1294亿英镑）欧盟军备贷款计划，此前在法国施压下，欧盟要求英国企业支付65亿欧元（56亿英镑）才能参与。

周一，部长们在伦敦与欧盟重启了关于所谓 “欧洲安全行动SAFE”计划的讨论。

然而，支持英国参与乌克兰贷款的国家确实取得了一项胜利，使基辅更容易利用这笔资金从英国购买"风暴之影"巡航导弹。

根据妥协方案，如果欧盟空射巡航导弹的拥有国——法国和意大利——无法按“所需规模”提供武器，或者交付时间“与局势的紧迫性和乌克兰的即时作战需求不符”，基辅将能够购买这些导弹。

该条款主要旨在购买美国制造的爱国者防空系统及其Pac-3拦截导弹。但欧盟外交官并未排除将其用于购买"风暴阴影"导弹的可能性，因为精确远程打击能力被视为基辅的首要需求。

通过紧急条款购买武器的国家将无需承担欧盟贷款的利息支付。然而，乌克兰若选择购买英国系统而非仅由美国军火公司生产的武器，其合理性将更难得到解释。

法国一直主张利用对乌克兰的任何贷款来支持欧盟工业，目标是使欧盟集团减少对华盛顿的依赖。

国防消息人士称，巴黎方面一度采取的强硬立场，曾有可能阻碍基辅从瑞典购买鹰狮战斗机，因为该飞机的部分部件由美国和英国公司制造。

有消息人士暗示，法国之所以可能有意阻止这些销售，是因为法国总统埃马克龙与乌克兰总统泽连斯基签署了一项协议，向基辅出售多达100架法国阵风战斗机。

然而，"战斗机"被列为一项关键技术，如果乌克兰急需，其非欧盟部件占比可以超过35%的上限。

英国政府发言人表示：“我们不对欧盟内部程序发表评论。总的来说，英国已承诺通过军事和财政援助向乌克兰提供218亿英镑的支持。我们对乌克兰的支持是坚定不移的。我们将继续与七国集团和欧盟伙伴合作，确保乌克兰能够自卫。”

欧盟大使于周一深夜中断了谈判，未能就向乌克兰发放贷款达成协议。

刊载：英国《每日电讯报》

作者：乔·巴恩斯

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编译：24时观象台