中立国的窘境：瑞士军队被指备战不足，难对付新乱局

尽管长期维持着军事征兵制度和庞大的防御工事网络，但面对导弹或无人机袭击等现代战争威胁，瑞士仍缺乏必要的应对装备。

在瑞士的诸多传统中，有一项景象尤其令外国游客感到意外：每逢周末，全国各地的火车站常能见到身着迷彩服的男子，他们头戴绿红贝雷帽，肩扛 SIG-550 突击步枪穿梭于人群之中。

在瑞士联邦，冷战结束后并未像许多欧洲国家那样废除义务兵役制。每周轮换休假的部队成员仍是国家生活的重要组成部分，这已成为瑞士街头巷尾的常见一景。

这种包含新兵基础训练与年度复训（服役后十年内每年需复训三周）的兵役制度，常被视为一种具备民俗色彩的传统。其核心优势在于能将法语区、德语区和意大利语区的青年凝聚在一起，从而增强国家认同感与凝聚力。

随着全球地缘政治局势的剧烈动荡，这一传统的内涵正在发生改变。

星期一，12500名出生于2006及2007年的新兵在红底白十字旗帜下开启了军旅生涯。但在当前的国际局势下，教官们的态度已截然不同。

来自日内瓦的19岁新兵维克多略显震惊地转述了长官的训话：“军官告诉我们：‘你们可能将成为本国第一代需要真正奔赴战场作战的服役人员。’”

瑞士上一次参与海外战争还要追溯到1815年的弗朗什-孔泰战役——那场以回应法军轰炸巴塞尔为名义的军事行动，成为了瑞士最后一次海外军事干预。此后，瑞士联邦始终恪守1815年维也纳会议确立的中立原则，两个多世纪以来未再卷入任何武装冲突。

尽管军营内的备战氛围已适应了时代的紧张感，但硬件装备的更新却严重滞后。目前，仅有三分之一的新兵能在紧急状态下获得全套单兵装备。

理论上，瑞士拥有坚固的阿尔卑斯防御体系：拥有36万名可动员士兵、9000座掩体以及覆盖全境的要塞网络。但在现实层面，军队却面临着物资匮乏的窘境：无线电通讯设备、主战坦克、弹药等关键物资严重短缺。

最为致命的软肋在于防空体系。

至于空军方面，尽管瑞士已订购了美制 F-35 战机，但目前尚不具备拦截弹道导弹或巡航导弹的能力。订购的防御系统不仅交付延迟，且其性能仅能覆盖部分领土。

与周边邻国相似，这个阿尔卑斯山国在冷战后陷入了某种程度的自满，长期享受着“和平红利”。

当德国、法国、意大利等北约成员国，乃至非成员国奥地利，都在通过更新作战计划和大幅增加军费来应对俄罗斯2022年对乌克兰的入侵时，瑞士却迟迟未改变既定路线。

数据显示，瑞士2025年的军费预算为63亿瑞士法郎（约合68亿欧元），仅占 GDP 的0.7%。相比之下，北约所有欧洲成员国当前设定的军费开支门槛已高达 GDP 的3.5%，这些国家正积极推进军事力量的现代化升级。

为弥补这一差距，伯尔尼联邦议会计划到2032年将军费支出提升至 GDP 的1%。但这仍远远不足以消除外界对瑞士主要依赖邻国保障安全的疑虑。

为加速这一进程，瑞士新任国防部长马丁·菲斯特于周三提议将增值税提高0.8%。预计此举可在十年间为军队现代化筹集310亿瑞士法郎的额外储备资金。

美国对格陵兰岛的利益诉求以及跨大西洋安全范式的终结，应当足以说服包括瑞士在内的所有怀疑论者：美国的“安全保护伞”已不再是可靠的保障。

因此，瑞士总参谋部正在研究多种极端情景，以研判当前局势演变中瑞士的脆弱环节。其中最令人忧虑的是2027至2030年间可能出现的“脆弱窗口期”。

西方情报机构预测，俄罗斯对北约国家的潜在攻击范围可能从斯堪的纳维亚半岛扩展至波罗的海国家，甚至延伸至黑海地区。尽管瑞士领土远离东欧或北欧的潜在冲突前线，但其仍处于俄罗斯无人机、巡航导弹及弹道导弹的有效打击射程之内。

若瑞士的电网遭受定点空袭，将直接导致邻国的能源供应中断，造成连锁反应。

由于缺乏远程武器防御系统，瑞士军队恐将成为北约欧洲防务网络中的明显短板。《新苏黎世报周日版》的战略评论尖锐地指出：“这种情景假设欧洲紧张局势升级，而瑞士却得以维持特权地位，坐享邻国构筑的防务成果。”

分析认为，瑞士应做好准备，未来来自邻国的压力将日益增大，迫使其更积极地参与到欧洲集体的防务建设中来。

塞尔日·恩德林