坚持为残疾人发声的金晶，希望能以“小切口”推动“大改变”

去年10月，“郑智化机场事件”的舆论风暴中，市人大代表、市残联兼职副理事长金晶在上观新闻发声，又接受电视台的采访，亮明自己的观点：残疾人出行是一项基本权利，而我们的无障碍环境仍有缺陷。希望大家能理性看待看待，共同建设一个更加文明、包容的社会。

退役以来这些年，金晶一直坚持为残疾人群体发声。特别在2018年当选上海市人大代表后，她积极履职，努力为残疾人解决一个又一个实际问题。

“最早做代表时，我常提的建议都是关于宏观问题的。”金晶说，“现在，我越来越关心小切口的具体问题。尤其是自己经过调研、做过可行性论证的问题，相关部门能解决的可能性更大。积跬步、行千里，才能实实在在地改善残疾人的权益。”

长护险能否覆盖重残家庭？

最近一段时间，金晶在走访调研中发现不少重残家庭因为护理压力而不堪重负，如果能将其纳入长护险覆盖范围，将很大程度缓解这些家庭的压力。

金晶认识一位母亲，两个女儿患渐冻症，其中一个女儿已经去世，她的爱人也已经去世。独自照顾女儿非常辛苦，母亲帮女儿翻身的时候，经常两个人一起摔倒在地上。

金晶还走访过一个家庭，孩子是重度脑瘫，行动自由度很低，基本只能坐或躺，生活需要有大力量的成年人帮助。但他妈妈在外工作，家里只有年纪很大的外公外婆，这家人也希望能有更专业的护理人员帮他们照顾孩子。

其实，残联本身也提供一项居家养护服务，但其标准较低，只能请到最多做做“买汏烧”等基础家务的阿姨，但重残家庭更需要的往往是导尿管插拔、褥疮处理等专业护理服务。

“目前长护险主要覆盖60岁以上的老人，但很多60岁以下的重度残疾人的需求可能是相同甚至更迫切的。”金晶向医保局提出过建议：能否将长护险服务覆盖至60岁以下的重度残疾人，以缓解他们的护理压力？

医保局对金晶的建议给予了积极回应。双方已就可行性问题进行了多次沟通。事实上，外地已有相关探索，通过整合长护险与残疾人政策，让政策红利惠及了大量残疾人。

金晶还特别考虑了资金问题：“残疾人保障金有一定的结存，且原本就是用于残疾人就业、教育与康复，如果能将其纳入资金来源渠道，有助于减轻对医保基金的压力。”

上海对残疾人越来越友好

金晶还在持续关注无障碍公交车功能完善的情况。去年两会，她提出了相关建议，得到相关部门的重视。她向记者展示的一份答复中显示，通过消除站台和道路高差、增加警示标识、完善候车环境和站台设施，重点解决乘客上下站台不便、穿越非机动车道区域安全隐患等问题，上海已经完成了200多个公交站台的适老化改造，且将继续推进相关工作，进一步提升残障人士、老年人等群体的出行便利性。

“这些年和许多部门接触下来，我明显感觉，上海对残疾人越来越友好了。”金晶告诉记者，以前往往是残疾人提意见，相关部门再改进；现在更多的是政府、企业主动联系询问有哪里做得不够好的。

“比如之前有银行主动做无障碍改造试点，请我们到场看看有哪些需要改进的地方。我们提了想法以后，他们再复制推广到各个网点。”金晶说，“残联定期会举办一些沙龙，也会有社会各界人士参加。上次有一位干部，听说了这个沙龙后主动前来，就‘红色景点’的无障碍改造向我们征求意见。”

金晶认为，也许无障碍环境离完善尚有距离，但至少大家已经形成了一种共识——为包括残疾人在内的各类人群创造平等参与社会的环境，是一件理所应当的事。而且，越来越多人意识到，无障碍环境建设惠及的不仅是残疾人，还包括老人、孕妇、推婴儿车的家长等更广泛的群体。这也给了她在郑智化事件中发声更多底气。

在这样的氛围下，金晶呼吁残疾人尽量多出行。此前无障碍公交车功能不够完善的问题，就是她召集一批残疾人在实地坐车中发现的。“无障碍环境的不完善，让大家没那么愿意出门了。但如果都不出门，就发现不了问题，也就难以推进问题改善。”金晶说，“希望大家还是要多出门，遇到困难我们再一起想办法解决困难，推动社会向更文明、更包容的方向发展。”

原标题：《坚持为残疾人发声的金晶，希望能以“小切口”推动“大改变”》

栏目主编：张骏

来源：作者：解放日报 胡幸阳