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斗不过特朗普,古特雷斯即将下台,临走前点名中美:别想共管世界

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联合国这套机制转了八十多年,走到今天,压力已经很明显了。最直接的变化就是,越来越多的国家不把它当成必须尊重的“场子”。

美国这边,特朗普上来以后多次做出“说翻就翻”的动作,很多时候等于把原有的规则往旁边一推;美国最亲密的盟友以色列也屡次对联合国的权威置若罔闻。

这样一来,联合国不光是面子上难看,很多实际运转也被拖得很难受,危机感就越积越重。



在这种背景里,秘书长古特雷斯自然躲不开。他本来就站在聚光灯下,现在联合国一遇到风浪,大家第一时间就会把目光投到他身上。偏偏他的任期又快到头了,临近卸任的时候,他反而罕见地把话说得更直,尤其是点到了中美两个国家,语气里带着提醒的意味。

不过,把古特雷斯放到这些年国际政治的大场景里看,外界对他的评价并不高。有人觉得他在任上很难拿出让人印象深刻的成绩,整体表现偏平淡,很多关键时刻也没能让联合国“站出来”。

这种对比一做,就很容易被拉到前任安南身上。安南在位十年,存在感非常强,喜欢主动介入各种国际事务,几乎把五大洲都跑遍了。

围绕他的经历还有不少被反复提起的标签:四次获得和平奖、敢于硬刚美国、甚至有人叫他“世界总统”。在那段时间里,联合国的国际机制被认为运行得更顺畅,很多人也把那种状态视为全球和平的一种“加分项”。

从安南之后,秘书长这条线在很多人眼里确实就显得弱了些,古特雷斯常被拿来当作典型。更尴尬的是,正好在他任期内,全球多地战争或武装冲突一波接一波。小一些的,有亚阿冲突、泰柬冲突、印巴冲突;大一些的,有俄乌冲突、巴以冲突。

按道理说,联合国作为最大的国际机制,本该承担调停冲突、促成对话的角色,可现实呈现出来的感觉却是:在这些关键节点上,古特雷斯的存在感并不强,甚至被形容成接近“透明”。

权威被削弱的细节也越来越多。比如在刚果(金)冲突和巴以冲突期间,都发生过联合国工作人员遇袭、甚至伤亡的恶性事件,可到现在,这些行为并没有看到相应的惩罚结果。事情摆在那儿,却迟迟没有后续,这种无力感会不断放大外界对联合国“管不了”的印象。

对联合国来说,这不仅是成员国层面的“少一个伙伴”,更像是在系统里抽走关键零件:它会让更多国家怀疑,多边机制到底还有多大约束力。

如果说这些冲击已经够让联合国头疼,那么特朗普后来抛出的一个做法,更是让联合国坐立不安。特朗普公开宣布要成立所谓“和平委员会”,还叫嚣这个组织甚至可以“代替联合国”。

让古特雷斯更焦虑的是,这个“和平委员会”并不是空喊口号,它据说已经吸引了数十个国家加入,其中点到的就有沙特、巴基斯坦、卡塔尔、阿联酋等。对联合国来说,这等于是有人当面搭了一个“替代舞台”,直接触碰到机制运转的根基。



就在这种危机感最浓的时候,古特雷斯也说出了带有告别意味的话。按照联合国的机制,他的任期会在今年结束。1月30日,他在联合国总部召开新闻发布会,讲话里反复提到国际法和国际合作正在遭到侵蚀,多边主义正在被攻击。

他还强调,全球问题不可能靠美国的独断专行来解决。更少见的是,他在这个场合点名提到了中美,显然是想把话题从“联合国被架空”延伸到“世界权力结构怎么走”。

把这层意思展开,就离不开近十年来中国实力增长的现实。原本国际格局里美国的优势非常突出,但过去十年中国国力出现爆发式提升,经济总量不断抬高,外界越来越把中国视作能与美国平起平坐的超大型经济体。

中国军事实力也在快速进步,海空军发展迅猛。大国力量的对比发生变化,联合国很自然会联想到美苏争霸时期那种二元对立的结构。古特雷斯强调“二元对立解决不了全球问题”,也就被解读为是在提醒中美不要把对抗当成主要选项。

从历史经验看,这种提醒并非完全没有意义。美苏争霸确实给全球局势带来过很大冲击,很多地区被卷进对立结构里,风险外溢的速度非常快。

不过,对于这种担忧,中国早就多次表态过:一贯恪守原则,不会称霸,也不会走霸权主义道路。至于美国时不时抛出的所谓“G2”议题,中国的态度也很明确,就是不接招。

换句话说,把世界交给两个大国“共管”的那种设想,并不在中国的选择里。

所以,当古特雷斯在任期末把中美一起点出来,有人会觉得他说的方向有参考价值,但也有人认为,这更像是他在卸任前最后一次试图提高联合国存在感的发声。

毕竟在不少人的印象里,他这些年应对危机的能力并不突出,如今面对特朗普的强势操作,他也很难拿出能扭转局面的办法。

到了这个节点,他的提醒被一些人看成是一种并不具备实质分量的表达,更多停留在姿态层面,而不是能够改变现实走向的力量。

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