欧盟庇护署(EUAA)于2025年12月发布了针对叙利亚的最新版《国家信息指南》(Country Guidance: Syria)。这份文件为欧盟27个成员国在处理叙利亚庇护申请时提供参考依据,但不具有法律强制力。
新版指南对叙利亚当前安全形势和不同群体风险进行了更新评估,主要包括:
- 对部分曾在冲突地区生活或短暂参与某些武装组织的人员,返回叙利亚后可能面临的风险进行了重新评估;
- 对叙利亚境内宗教少数群体(如基督徒等)面临的整体迫害风险判断有所调整,认为除非申请人能证明个人遭受具体严重威胁,否则相关风险已不像过去那样普遍;
- 对大部分叙利亚地区是否具备“安全返回条件”的判断标准也发生了变化。
文件发布后,欧盟内部出现不同声音。部分成员国(如匈牙利、波兰、奥地利等)对指南内容表达了担忧,认为可能影响庇护决策的严格性,并表示将继续维持本国较为严格的审查标准。而德国、法国、荷兰、瑞典等国已开始参考新指南调整相关申请的处理方式。
欧盟委员会和庇护署方面回应称,新指南基于最新客观信息编制,目的是确保庇护决策的一致性、公平性和合法性。他们强调,每一份庇护申请仍需进行个案审查,尤其是涉及安全风险的申请人,将接受严格的背景调查。
目前,欧盟各成员国在叙利亚庇护申请处理上出现一定差异,反映出各国在移民政策和安全考量上的不同立场。这一情况仍在持续观察中。
(综合欧盟庇护署官方文件及欧洲媒体相关报道)
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