打赢官司、丢了港口,中国该如何破局?1月30日,世贸组织(WTO)做出了美国败诉的裁决,事情起因是2022年8月,时任美国总统拜登签署了《通胀削减法案》,以“削减通胀”为名,对美国产品提供补贴,违反了WTO的最惠国待遇和国民待遇原则,构成了对其他国家产品的歧视,引发中国、欧盟、韩国等多个国家的申诉。
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«——【·裁决惊雷炸场·】——»
2026年开年刚满一个月,全球经贸圈就被一场突如其来的“裁决风暴”掀翻了天,短短24小时之内,中国和美国先后接到了世贸组织(WTO)专家组的裁定通知,一边是中方迎来维权胜利的振奋消息,一边是美方被判定违规的尴尬处境,原本就暗流涌动的多边贸易舞台,瞬间爆发了一场没有硝烟的激战,连国际经贸领域的资深观察者都直言,这24小时,足以改写近期全球贸易的博弈格局。
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事情的起因,还要追溯到两年前的一场诉讼。2024年3月,针对美国《通胀削减法》中明确歧视外国产品的清洁能源补贴措施,中国正式将美方起诉至WTO争端解决机构,直指美方此举违背多边贸易规则。
本质上就是赤裸裸的贸易保护主义操作,严重损害了包括中国在内的众多国家的合法经贸利益。经过近两年的严谨审理,日内瓦当地时间1月30日,WTO专家组终于公布了这起案件的裁决结果,给出了一份掷地有声的判定。
专家组不仅全面支持了中方的合理主张,更直接驳回了美方此前拿出来敷衍了事的“公共道德例外”抗辩,明确定论美国的涉案清洁能源补贴措施,完全违反了世贸组织的核心规则,并且勒令美方在规定期限内,彻底取消相关违规补贴措施,还给全球贸易一个公平公正的竞争环境。
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消息传来,中国商务部第一时间作出回应,对这份公正的裁决表示热烈欢迎和高度赞赏,这不仅是中方在国际经贸法治领域取得的一次重要胜利,更彰显了多边贸易规则依然具备不可撼动的公信力。
就在中方接到胜诉裁决的同一时间段,美方也收到了这份让其颜面尽失的“判决书”,只不过这份裁决对美国而言,更像是一张“不痛不痒”的警告单。
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熟悉WTO运作规则的人都清楚,自2017年特朗普政府上任以来,美国就开始蓄意破坏多边贸易体系,频频动用一票否决权,阻挠WTO上诉机构的法官遴选工作,硬生生让这个全球贸易争端的最高仲裁机构,陷入了法官人数不足、无法正常审理案件的尴尬境地,说白了就是彻底“停摆”了。
«——【·美方耍无赖·】——»
说起来,美国这几年在全球贸易领域的操作,简直离谱到让人咋舌,一边打着“维护公平贸易”的幌子,到处指责其他国家违规,一边自己却肆意践踏多边贸易规则,动辄搞贸易保护、加征关税,一旦吃到败诉的官司,就用拆台WTO的方式逃避责任,这种双重标准的嘴脸,早就被全球各国看在眼里、记在心里。
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更讽刺的是,美国明明是破坏WTO规则的“头号元凶”,却还总标榜自己是“多边贸易体系的维护者”,甚至多次威胁要退出WTO,扬言如果WTO“再不好好表现”,继续让美国“吃亏”,就直接“退群”。
可实际上,美国才是WTO裁决的最大受益国之一,这些年美国一共向WTO提起了124起诉讼,是全球提起诉讼最多的国家,不少案件都拿到了对自己有利的裁决,就比如2025年10月,WTO就曾裁定欧盟对空中客车的财政补贴违规,同意美国向欧盟加征高达75亿美元的关税,这可是世界贸易历史上最大一笔贸易争端裁决。
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其实,这次WTO的裁决激战,看似是中美之间的一次贸易争端,背后折射出的,却是全球贸易格局的深刻变革,是单边主义与多边主义的激烈对抗,更是中美在全球经贸领域的角力不断升级的真实写照。中方之所以坚决起诉美国的违规补贴措施,不仅仅是为了维护自身的合法利益,更是为了捍卫多边贸易规则的权威性,阻止美国继续破坏全球贸易秩序。
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可遗憾的是,美国的持续拆台,正在让这种制约变得越来越无力。如今的WTO,就像是一个被美国随意拿捏的“摆设”,争端解决机制形同虚设,多边贸易规则被肆意践踏,越来越多的国家开始对WTO失去信心,不少国家甚至开始寻求双边或区域贸易合作,以此来规避美国单边主义带来的风险。毕竟,没有哪个国家愿意一直被美国绑架,更不愿意看着自己的合法利益被美国随意损害。
就在WTO爆发激战、中美迎来不同裁决的同一天,另一个震惊全球经贸圈的消息传来——香港长江和记实业(简称“长和”)运营巴拿马运河附近两个港口的合同,被巴拿马最高法院裁定违反宪法,这一裁决,让深耕巴拿马港口近30年的长和,瞬间迎来了命运的关键转折点,也让这场全球经贸的“24小时风暴”,变得更加扑朔迷离。
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事情的来龙去脉,还要从2025年1月说起。当时巴拿马审计长办公室开展了一项审计工作,随后就发现长和旗下子公司运营巴拿马港口的合同存在“问题”,巴拿马总检察长戈麦斯在2月份公开表示,这份港口合同违反宪法,总审计长弗洛雷斯更是在4月份放出狠话,要对当年授权这份合同的官员提起诉讼,声称这份合同让巴拿马损失了超过10亿美元的税收,还指责长和旗下的巴拿马港口公司,在2021年续签合同的时候,没有获得适当的批准。
可能很多人不知道,长和与巴拿马港口的缘分,早在1997年就开始了。当年1月,长和旗下的巴拿马港口公司,就获得了巴拿马政府的批准,特许经营巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托巴港,期限是25年,到2021年的时候,又按照合同中的“自动续约条款”,续签了25年,原本可以一直运营到2047年,可谁也没想到,一场突如其来的审计和裁决,打破了所有的平静。
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