自今年1月起,赞比亚已开始以人民币向中国矿业公司收取税款和特许权使用费,并将人民币直接汇回北京,用于进口和偿还贷款。
布里斯托大学法学院的马克博士表示:“对于一个面临严重流动性压力的政府而言,接受最大债权国和贸易伙伴的货币,既能缓解国际收支压力,又能降低交易成本,还能更有效地管理债务,这完全是理性选择。”
这一做法也标志着中国的人民币国际化战略正在逐步推进,并为其他资源丰富、且与中国贸易联系紧密的非洲国家树立了切实可行的范例。
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报道显示,赞比亚的矿业是中国国有企业的“聚集地”,例如中国有色金属矿业集团。中国占据了赞比亚进口总额的五分之一以上,还是它铜出口的主要买家。更重要的是,中国是赞比亚最大的双边债权国,持有它约30%的外债。
这种情况下,用人民币收税还债,简直就像量身定做的解决方案。
赞比亚总统的特别助理卡尤姆巴说得更直白:这项政策“剔除了中间商”。以前企业得先把人民币换成美元再缴税,现在赞比亚银行直接收人民币,省去了汇率风险和手续费。
不仅如此,这一做法在金融和财政方面都具有意义。赞比亚以往向中国出口大量商品,直接使用人民币进行交易比使用美元等第三方货币更为高效。
虽然专家们都强调这主要是经济考量,但不可否认的是,这确实符合中国推动人民币国际化的长期战略。从中国的角度看,更广泛使用人民币有助于“降低中国企业及其交易对手的货币错配风险和交易成本”。
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不过美元仍然是非常重要的全球储备货币,这一点大家都清楚。赞比亚的做法更像是一个资金紧张的国家采取的“务实举措”。
赞比亚不是唯一转向人民币的非洲国家。肯尼亚最近就将其铁路债务转换为人民币,一下子省了2.5亿美元的利息。而它的东非邻居埃塞俄比亚,正在就一项类似的50亿美元债务重组进行谈判。
目前来看,人民币在非洲的“朋友圈”正在慢慢扩大。虽然短期内不太可能取代美元成为主导货币,但在某些特定领域,比如采矿业,人民币正在成为一个有用的辅助渠道。
这种“小步快跑”的模式或许正是人民币国际化的一条务实之路。对于非洲国家来说,当用人民币交易比用美元更方便、更省钱时,选择人民币就成了自然而然的事情;而对于中国来说,这一做法能稳步推进货币国际化进程。
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