军权交接仪式刚一结束，美国就向委内瑞拉施压：驱逐中国外交官

前言

马杜罗遭拘押后，德尔西·罗格里格斯临危受命，紧急接掌代总统职权，却长期深陷军权悬置、号令难行的困局。

直至近期，委内瑞拉国防部长与内政部长率军警高层集体亮相，通过国家级电视直播平台庄严宣誓效忠，正式确认罗格里格斯为武装力量最高指挥官，她才初步稳住代总统席位。

然而，军方效忠的余音尚在空中回荡，美国便迅速出手干预，直接向罗格里格斯政府下达强制指令——限期驱逐全部中国外交人员。

这场刚刚点燃火种的权力重构进程，后续将如何演进？

前总统被抓，新总统“悬空”

整场政治变局的导火索，源自一场震动全球的突袭式政权更迭行动。

2026年1月3日，美军特种作战单位秘密潜入加拉加斯总统府邸，以迅雷之势控制时任总统马杜罗及其配偶，并于当夜将其押解至纽约曼哈顿联邦法院接受所谓“跨国司法审查”，马杜罗执政体系随之全面瓦解。

此次行动绝非临时起意，而是美国多年图谋委内瑞拉能源命脉、持续施压未果后的升级举措，根源在于其对马杜罗政府坚定反美路线的深度忌惮与战略排斥。

马杜罗被带走后，国家中枢骤然失序，德尔西·罗格里格斯在宪法框架下紧急履职，成为过渡时期最高行政负责人，代行总统全部法定职权。

但据言叔实地观察，罗格里格斯自上任之初即面临结构性危机，最致命的软肋正是军队与执法系统的归属权尚未明确划归其统辖。

作为维系国家稳定的核心支柱，军警系统既未发布公开支持声明，亦未完成指挥链移交程序；叠加美方持续释放的政治信号与情报渗透，致使她的执政合法性始终处于高度不确定状态，随时可能被内外势力联手撼动。

若要厘清美方为何如此急切介入委内瑞拉政局，必须回溯两国长达十余年的战略角力史。

美国对委内瑞拉境内已探明储量超3000亿桶的原油资源垂涎已久。为实现能源控制目标，美方早已启动多轮精准制裁：单边冻结委油企海外账户、扣押多艘运油船、切断炼化技术出口通道，并联合盟友实施全链条石油禁运，意图以经济窒息手段迫使其政权转向。

而马杜罗主政期间，始终坚持国家资源主权不可让渡原则，拒绝签署任何带有附带政治条件的能源合作备忘录，更严词驳回美方提出的“政权重组换解禁”私下交易，因而被华盛顿视为推进拉美能源霸权的最大现实障碍。

正因如此，美方不惜突破国际法基本准则，动用准军事力量实施跨境抓捕，其本质并非所谓“法治行动”，而是一场披着法律外衣的资源掠夺式政权清除计划。

马杜罗落网次日，美国前总统特朗普即在佛罗里达州集会上高调宣布：“委内瑞拉事务将由华盛顿主导。”

他进一步透露，多家美国能源巨头已完成尽职调查，即将进驻委内瑞拉开展大规模上游勘探与中游炼化投资，目标直指恢复每日200万桶级原油出口能力，最终实现美资主导下的利润回流闭环。

尤为关键的是，特朗普在抛出“主导论”的同时，刻意保留对委石油出口的全部制裁条款，强调“只有完全配合美方安全与能源议程，才考虑阶段性松动”，实则以禁运为杠杆，倒逼新政权彻底放弃自主外交空间。

霸权指令接踵至

面对政权存续与外部围堵双重压力，罗格里格斯将争取军方背书列为头等要务，视其为执政合法性的生命线。

经过近一个月高强度斡旋，历史性转折点于当地时间2026年1月28日到来。

当天，国防部长洛佩斯携陆军、海军、空军及国民警卫队四大军种主官，内政部长率全国警察总局、移民局、边境安全部等执法首长，在国家电视台黄金时段同步宣誓，郑重承诺“无条件服从代总统罗格里格斯一切军事命令”，并现场签署《武装力量效忠确认书》。

此举标志着委内瑞拉自独立以来首次实现军警系统指挥权的集中统一，罗格里格斯由此获得实质性执政抓手。

掌握军权后，罗格里格斯随即在总统府召开新闻发布会，清晰划定对外关系红线。

她强调，委内瑞拉绝不接受任何国家以“保护责任”或“民主标准”为名的干涉行径，重申与美国的关系必须建立在平等对话、主权互认的基础之上，敦促美方停止对委内政的单边指令式干预。

与此同时，她主动释放建设性信号，表示愿就债务重组、人道援助准入、能源合作路径等具体议题，与美方展开务实谈判，展现出理性务实的外交姿态，但始终坚守“不签城下之盟”的底线思维。

然而，这种平衡策略并未换来美方善意回应，反而招致更具压迫性的反制措施。

军权交接仪式结束48小时内，美国国务卿鲁比奥现身参议院外交委员会听证会，以罕见强硬措辞发出赤裸威胁。

他宣称：“当外交与经济手段失效时，军事选项将自动进入执行序列”，并意味深长地提醒罗格里格斯“认真思考马杜罗案的司法终点”，暗示其个人政治前途与美方核心诉求的绑定关系。

此番表态实质构成一种制度化恐吓，将马杜罗命运具象化为可复制模板，旨在摧毁罗格里格斯的抵抗意志。

威胁落地后，美方操作节奏明显加快。多位国务院高级官员密集发声，要求罗格里格斯政府立即终止与中俄伊等国的战略协作机制。

其中最具象征意义且执行难度最高的指令，便是勒令72小时内完成中国驻委外交团队及技术顾问团的离境程序。

言叔研判，此举意在系统性切除委内瑞拉的多元外交支点，迫使其陷入“唯美独尊”的单极依附结构，最终蜕变为华盛顿在南美的战略飞地。

言叔注意到，美方同步祭出“胡萝卜加大棒”组合策略。

鲁比奥在听证会上证实，罗格里格斯已口头承诺向埃克森美孚、雪佛龙等美资能源企业开放奥里诺科重油带全部区块，提供十年免税期与设备进口零关税待遇，并同意将未来三年石油出口收入的60%定向采购美国工业品与农产品。

美方疑心未消

尽管罗格里格斯作出若干实质性让步，美方内部评估仍持高度审慎态度。

路透社援引四名参与委内瑞拉专项评估的情报官员披露，中情局最新报告指出：罗格里格斯政府存在“战术性顺从、战略性保留”的双重倾向，对其能否切实履行切断中俄伊合作的承诺，美方判断为“低可信度”。

报告特别警示，该政权可能采取“白名单+灰名单”双轨操作模式——表面驱逐中方外交人员，暗中维持技术团队轮换机制与金融结算通道。

罗格里格斯本人近期表态更强化了美方疑虑。

据委内瑞拉《国民报》报道，她在一次闭门内阁会议上直言“厌倦了来自华盛顿的每日指令清单”，此语被美方解读为拒绝成为“提线木偶”的明确宣言。

就在美委博弈进入胶着阶段之际，美方外交机器已悄然完成战前部署。

2026年2月1日，美国驻委内瑞拉临时代办劳拉·多古率23人使团抵达加拉加斯，正式重启自2019年起关闭的美国驻委大使馆，使馆建筑群当日升起星条旗并开通领事服务窗口。

为增强说服力，特朗普再度公开表态，称“与罗格里格斯女士保持着极其融洽的工作关系”，并提出“石油收益共享机制”构想——美方负责组织全球销售网络，委方获得固定比例分成，剩余利润用于购买波音客机、通用电气医疗设备等美国高端制造产品。

言叔观察到，美方政策表述呈现出显著的矛盾张力。

鲁比奥在发出武力警告后，又在另一场合强调“当前没有制定新的军事行动计划”，但紧接着补充“所有选项始终保留在桌面上”，形成典型的“威慑性模糊”话术。

这种刻意营造的政策不确定性，本质是美方精心设计的心理战工具：既通过战争阴影压制罗格里格斯决策空间，又借模棱两可的措辞规避国际舆论追责风险，为后续行动保留最大弹性。

会造成什么影响？

言叔研判，这场牵涉政权更迭、资源控制与地缘格局重塑的复合型博弈，无论结局如何，都将产生三重深远效应，首要冲击对象即是委内瑞拉本国。

从积极维度审视，罗格里格斯掌控军权后，已具备构建防御型政权的能力基础。

她可依托军队支持，启动国防现代化五年计划，重点提升防空识别区监控能力与海岸警卫队快速反应水平，从而显著提高美军实施外科手术式打击的成本阈值，在物理层面构筑主权防护屏障。

此外，若能借鉴智利皮诺切特时期军队整肃经验，分阶段推进军官团忠诚度筛查与关键岗位人事置换，逐步建立以亲信将领为核心的指挥体系，将极大降低突发性兵变风险，避免重演马杜罗因军方临阵倒戈导致的瞬间崩盘。

但从风险维度分析，罗格里格斯正站在历史性的十字路口。

倘若选择执行美方驱逐令，虽可换取短期制裁松动，却将永久性丧失中国在基建融资、数字政务、农业技术等领域的系统性支持，使国家发展陷入单极依赖陷阱。

届时，委内瑞拉不仅丧失石油定价权与矿产开发主导权，连粮食安全、药品供应、电力系统运维等民生领域都将受制于美资企业，民众实际生活水平可能较马杜罗时期出现断崖式下滑。

反之，若坚持主权立场拒绝美方指令，则需直面美军可能发动的混合战争：包括网络攻击瘫痪电网、海上封锁阻断燃料进口、金融制裁冻结外汇储备等非传统作战样式，国内经济秩序或将再度陷入螺旋式衰退。

这场博弈还将深度重构中美委三方战略互动逻辑。

对中委关系而言，若发生外交人员强制撤离事件，现有合作项目中的5G通信网络升级、铁路电气化改造、卫星遥感监测等12个在建工程将被迫中止，双边贸易额预计缩水40%以上。

但言叔坚信，中国外交政策具有高度战略定力，必将依据局势演变，适时启动“替代性合作机制”——例如通过第三方金融机构开展本币结算，或经巴西、阿根廷等南方共同市场国家转道实施技术援助。

对美委关系而言，即便达成暂时妥协，结构性矛盾仍将持续发酵。

美方设定的“石油收益共享”方案，实质是将委内瑞拉降格为原料供应地，这种剥夺式合作必然激化本土民族主义情绪，军方内部反对派已在秘密联络前总统查韦斯旧部，酝酿组建“爱国军官联盟”。

对中美关系而言，美方强令驱逐中国外交官，实为将拉美地区纳入“印太战略”延伸战场的关键落子，其真实意图在于压缩中国全球伙伴关系网络的战略纵深，制造“去中国化”示范效应。

一旦该模式在委内瑞拉成功复制，将加速向玻利维亚、尼加拉瓜等国扩散，进而迫使中国在西半球投入更多战略资源进行反制，中美战略竞争烈度将在拉美维度显著升级。