航运企业恶劣天气预警“叫应”机制来了(附“叫应”记录表)

四个月前老同学问我航运企业恶劣天气预警“叫应”机制是什么?

当时我还真不清楚,今天海事局的模板都来了,看来公司体系文件真的要增加了。

今天我带大家来认识恶劣天气预警“叫应”机制的真面目,从定义、运作逻辑、全国典型模式对比、关键成效四方面为你清晰梳理。

结论先行

“叫应”机制不是发个预警就完事，而是强制实现“预警发出→点对点叫到→船舶限时应答→措施闭环反馈”的全链条响应，彻底解决传统预警中“收而不应、应而不实”的致命短板。

背景

近年来，沿海及内河客渡运频繁受浓雾、大风、强对流等短临灾害天气威胁，但原有预警多停留在“广而告之”层面，缺乏确认与反馈环节，导致船舶冒险航行、停航决策滞后、风险管控缺位等问题突出。

为打通预警落地“最后一公里”，多地海事部门联合气象、交通等部门，自2025年起密集推行规范化、闭环化的“叫应”机制。

运作逻辑：“叫”与“应”双闭环

该机制以“叫得准、应得实”为刚性要求，核心流程高度标准化：

“叫”：企业岸基部门在收到气象/海事部门发布的预警后，须100%点对点推送至每艘相关客渡船指定联系人（如船长、值班驾驶员），严禁群发或漏发；

“应”：船舶须在规定时限内（通常≤30分钟） 反馈确认，并通过音视频、图片等方式报告：

① 是否已知悉预警；

② 已采取的管控措施（如锚泊、减速、停航）；

③ 当前开/停航状态

闭环验证：海事部门对未应答船舶立即电话复核，对措施落实不到位的开展现场核查或执法干预。

（补充说明）该机制还同步嵌入旅客安抚、舆情监测、智能监控联动等配套要求，提升综合应对能力。

维度/地区

厦门模式

舟山模式

江苏模式

河源模式

核心特点

多部门联合发文，明确船长最高决策权

首创闭环管理模板，覆盖“叫—应—验—改”全流程

引入红橙黄蓝四级预警+船舶四类分级管控

构建“精准预警、精准叫应、精准管控”三位一体

覆盖范围

厦门重点客运航线

22家客渡运企业、160艘船、71条航线

全省水上交通（涉客/危化品/四超一潜等）

万绿湖旅游船、渡船、涉砂船等差异化对象

技术支撑

智慧交通组织保障系统

智能监控系统实时抓拍船员脱岗等行为

省市县三级分级调度指挥体系

短信+电话+微信群+CCTV多渠道“一对一”点验

实效数据

未披露具体数据

累计发布预警18524条，靶向排除风险22次

明确Ⅰ–Ⅳ级响应职责分工

年发布精准预警超2万条次，覆盖率达100%

该表显示：各地虽路径不同，但均聚焦责任到人、反馈可溯、措施可视、管控精准四大共性目标。

✅ 结论

“叫应”机制已从地方探索上升为全国性监管要求——交通运输部多次调度强调“全面落实汛期预警‘叫应’机制”，并要求细化不同预警等级下的响应措施、压紧压实各级责任。

其本质是将被动接收预警升级为主动确认、即时响应、全程留痕的安全治理范式，显著提升客渡运在极端天气下的韧性与可靠性。

目前，浙江舟山、福建厦门、江苏、广东清远、河北、重庆等地均已全面落地，且正向内河、工程船、游艇等更多场景延伸。

附件

“叫应” 记录表

编号： 记录人/日期： 预警接受时间：

预警来源

预警类别

Ⅰ或Ⅱ

通知船舶

单船/多船/全公司

船舶名称

叫应时间

要求回复时限

30分钟/10分钟

实际回复时间

回复人

姓名+职务

回复内容

已收到，将立即停航

管控措施

停航/减速/锚泊

措施落实时间

证据附件

图片¨

视频¨

气象检测¨

预警内容

补充船舶名称

证据附件张贴

异常情况说明（若超时未回复