高新区,3300亿+。
经开区,1300亿+。
2024年的时候,西安已经坐拥两大GDP千亿级开发区。
接下来,大家关注的是:谁会成为西安第三个GDP超千亿的开发区?
现在,答案来了,那就是西咸新区。
千亿GDP,对于西咸新区来讲,是阶段性的成绩,也是新的起点。
在投资拉动经济增长的代已经过去的背景之下,工业、服务业将是接下来西咸新区发展的驱动力所在。
01
西安第三个千亿级开发区
西安高新区GDP超过千亿的具体时间目前查不到,从其2017年突破1200亿元基本可以推测迈入千亿应该是在2015年左右。
高新区迈入2千亿是在2020年、3千亿是在2022年。
西安经开区GDP迈入千亿时代是在2021年。
高新区、经开区,是上世纪90年代初成立的两大开发区,一南一北,形成了西安经济、城市发展的两大增长极。
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西咸新区的成立时间是在2011年,获批国家级新区是在2014年年初,但其真正进入实质性发展快车道实际上是2017年才开始的。
大家如今所看到的西咸新区大部分城市基础设施、产业等,都是2017年之后建设和落户的。
2017年,西咸新区计入西安市的GDP是293亿元。
今天,西咸新区发布了2025年的经济数据。
2025年,西咸新区(直管区)全年实现地区生产总值1006.57亿元、同比增长5.3%,是“十三五”末的1.6倍。
这标志着,西咸新区正式迈入GDP千亿俱乐部,成为继高新、经开之后,西安第三个GDP超千亿的开发区!
同时,2025年西咸新区GDP增速5.3%,高于全国0.3个百分点、陕西省0.2个百分点、西安市0.6个百分点。
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西安的发展,是典型的开发区造城,开发区也成为西安经济增长、城市发展最重要的力量。
高新区占到西安全市GDP的25%以上,再加上经开、西咸,这三大开发区合计占西安全市GDP的40%以上。
高新、经开、西咸之后,谁会成为西安第四个千亿级开发区?
从目前来看,应该是浐灞国际港,浐灞国际港2024年的GDP为695.95亿元,航天基地、曲江新区2024年则在500亿元以下。
不过,按照2024年695.95亿元,浐灞国际港进入千亿俱乐部可能还需要几年时间。
当然,我们在看到西咸新区2025年GDP超千亿的同时,还应该看到西咸新区与其余十几个国家级新区之间的差距。
2024年的时候,19个国际级新区中有5个新区的GDP已经在“5000亿+”(浦东新区、滨海新区、两江新区、天府新区、湖南湘江新区),青岛西海岸新区在2025年超5千亿也基本没悬念。
2025年,“5000亿+”国家级新区将达到6个。
另外,2024年已超4000亿元的南京江北新区,距离5000亿元估计也不远了。
其中,作为国家级新区的NO.1,上海浦东新区2025年的GDP已经达到1.88万亿元,2026年有望成为中国首个“2万亿大区”。
2024年,全世界190多个国家中,GDP超过3000亿美元的国家为46个,上海浦东新区的GDP规模已经超过了很多国家。
02
工业、新兴服务业是驱动力
从西咸新区2025年的经济数据来看,驱动经济增长最重要的两个力量,是工业、服务业。
2025年,西咸新区(直管区)完成规上工业总产值1090.2亿元,同比增长15.5%、规上工业增加值同比增长11%。
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以隆基乐叶为代表的规上电气机械和器材制造业产值同比增长43.8%;以同力重工、三一智能装备为代表的规上专用设备制造业产值同比增长26.7%;以质子汽车为代表的规上汽车制造业产值实现108.5%的大幅增长;以法士特沃克齿轮为代表的通用设备制造业产值也达到17.3%的同比增幅。
2025年,参与GDP核算的规上营利性服务业营收同比增长15.6%。其中,规上信息服务业、规上科技服务业、规上租赁和商务服务业、规上文体娱乐业四大行业齐头并进,营收分别同比增长10.9%、17%、25.5%、38.4%。
工业,可以说是经济发展的“压舱石”,也是经济发展的“脊梁”。
在实际中,工业无法向投资拉动经济那样立马见效,而是从签约到落地、再到投产以及形成一定规模,需要一个过程,这个过程短则一两年,长则三五年。
前几年,西咸新区签约了一大批先进制造业项目,如今迎来了陆续投产,开始体现在新区的经济发展层面。
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除了此前已经投产的项目之外,2025年西咸新区还迎来了汇川技术西安储能及电源系统制造基地等项目投产。
汇川西安储能基地,达产后可实现年营收约100亿元人民币(储能基地+ 总部研发联动口径),并提供约1500个就业岗位。
2025年10月,XAB工厂西咸园区首线电芯,在陕西西咸新区·秦汉自动驾驶产业园低调下线。这是西咸新区比亚迪新能源汽车动力电池项目签约落地10个月后的第一批“作品”。
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比亚迪新能源汽车动力电池项目,可以说是西咸新区正低调推进的一个项目,这个项目主要建设新能源汽车动力电池CELL、PACK生产线和相关生产生活配套。全面投产后,年产能约16GWh,可满足约70万辆新能源汽车的动力电池配套需求,预计年产值80亿元。
另外,比亚迪新能源汽车零部件项目也已经选址西咸新区·秦汉自动驾驶产业园范围内。
低调的背后,是重磅级产业项目的落地、投产,成为驱动西咸新区发展的重要力量。
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关于服务业,很多人的理解可能还停留在文娱、商贸等行业,实际上服务业还包含信息服务、科研等新兴服务业,文旅、医疗等生活服务业。
发达国家的服务业增加值在GDP的占比中已经稳定在70%左右,2025年我国服务业增加值占GDP比重达55.7%,服务业对国民经济增长的贡献率为61.4%,已经成为推动国民经济发展的第一大产业。
服务业在上海、深圳GDP中的占比已经分别超过七成、六成,在西安也占到了将近七成。
更重要的,传统制造业的发展也离不开服务业,现代服务业的发展助力传统制造业实现转型升级。
因此,在传统的拼经济、拼工业之外,城市的竞争向更深更细层次推进,新服务业已经成为城市之间比拼的“新战场”。
信息服务、科研等新兴服务业,与战略新兴产业,共同形成了西咸新区发展新的核心引擎,这也是西咸新区发展接下来的潜力所在。
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