欧盟包装法重大调整，对跨境卖家意味着什么？规避下架风险指南

重要通知！2026年8月12日，欧盟新《包装与包装废弃物法规》（PPWR）将正式实施，全面取代旧指令。同时，亚马逊也发布了PPWR合规要求，提醒在欧盟国家进行销售的卖家提前准备包装法的注册。

一、全新升级的欧盟PPWR

PPWR全称《包装与包装废弃物法规》（Packaging and Packaging Waste Regulation），已于2025年2月11日正式生效，将于2026年8月12日（18个月过渡期）起分阶段开始实施。

在PPWR生效之前，欧盟各成员国自行制定其包装EPR的相关立法，卖家是否合规通常由当地监管部门监督与追责

而PPWR相比旧指令，带来了本质性的升级：它并非仅仅是一项指令或倡议性文件，而是与欧盟新电池法类似，是一部具有直接法律效力的欧盟法规。

这意味着PPWR将直接适用于所有欧盟成员国，其核心目标是增强包装的可持续性，通过强制性要求减少包装废物、改进可回收设计、增加重复使用比例，以支持欧盟的循环经济目标。

二、亚马逊强制PPWR合规

PPWR适用于所有通过在线平台向欧盟成员国销售包装或包装商品的跨境卖家，并对其责任主体作出了清晰界定：

•制造商、进口商、分销商：首次在欧盟市场投放包装产品的经济实体；

•在线销售渠道（平台）：首次被正式纳入EPR合规责任框架，意味着平台将承担起核验卖家合规资质的责任；

•非欧盟企业：在某些国家或地区需要指定本土授权代表，由其履行生产者义务。

目前，亚马逊提醒在德国、西班牙、法国、比利时、意大利、荷兰、爱尔兰、波兰、瑞典九国销售包装商品或带包装商品的卖家，需按各销售目的国的要求注册包装法，取得注册号并上传至亚马逊平台。

预计合规时间：2026年8月12日

三、PPWR涉及哪些包装类型？

根据已发布法规，新规适用于所有投放至欧盟市场的包装，包括但不限于：

•主要（销售）包装：作为销售商品组成部分的包装；

•次要（成组）包装：用于组合、展示或便于搬运的包装；

•非欧盟企运输（三级）包装：用于运输和防护商品的包装（不含运输集装箱）；

•服务包装：如包装袋、托盘、外带容器等；

•复合包装：由多种材料组成且无法手动分离的整体包装。

值得注意的是，该适用范围不以具体产品类目划分，同时涵盖B2C和B2B包装。

根据PPWR规定，自2030年起，所有可回收率低于70%的包装将被禁止上市。

此外，该法规还明确禁止不必要包装（如虚假夹层、多余结构），并要求包装尺寸应尽量减少至必要范围；针对电商包装，其空隙率（包装体积与产品体积之比）也被设定了不得超过50%的上限。

小盈建议：卖家尽早评估并逐步采用高可回收率或可重复利用的包装材料，并遵守欧盟反对过度包装的要求，注重包装实用性，尽量减少非必要的包装部分。

四、亚马逊卖家如何完成PPWR合规？

随着PPWR进入实施倒计时，不少跨境电商平台（如亚马逊）已先行强化管理。亚马逊平台明确要求所有产品必须符合相关合规标准。若未能满足要求，产品将被强制下架并禁止销售。

对于跨境卖家而言，欧盟市场准入门槛将迎来颠覆性重塑。未及时合规的卖家，可能面临产品被海关拦截、市场禁售或强制召回等风险，甚至可能被处以高达年营业额4%-6%的巨额罚款。情节严重者，还可能被限制在欧盟境内开展商业活动。

小盈建议：在上述九国销售包装或包装商品的卖家，立即开始梳理和统计您在各个欧盟国家投放市场的包装材料类型与重量，为了防止产品被下架，务必完成EPR的【注册-申报-缴费】的合规闭环。

注册

您需要在投放包装或包装商品的国家官方注册网站进行注册，或与对应国家的生产者责任组织签订合同。

有些国家既需要官网注册，同时又需要加入生产者责任组织，联系我们获取具体详情~

申报

完成注册并缴纳相关注册费用后，您需要按照各国的要求进行市场投放量的申报，部分国家还可能要求生产者在注册时就提供年销售预估量。

缴纳环保费用

完成申报后，您将收到来自销售目的国生产者责任组织开具的环保费用账单，需按期支付以免罚款。

在完成在销售目的国的注册并缴纳相关费用后，即可获得该国包装法的注册号。作为亚马逊卖家，您还需将该注册号上传至卖家后台，方视为完成全部合规流程。具体上传步骤如下：

•在亚马逊卖家平台页面的左上角，选择你包装或包装商品售卖的国家/地区；

•打开【账户状况】-【管理您的合规性】-【提交合规性信息】，填上对应销售国包装法的注册号；

•提交注册号后等待亚马逊验证，一般7个工作日内亚马逊会完成验证。

最后需要明确的是，PPWR并未取代各成员国现有的EPR体系，也未推行“欧盟统一的EPR注册号”，卖家仍须遵循“属地原则”：在哪个国家向消费者销售包装商品，就必须在该国完成相应的EPR注册，并向电商平台提交有效的注册信息。例如，德国需在LUCID等系统完成注册，法国应通过Citeo等机构办理EPR注册，意大利须依托CONAI体系进行合规，西班牙则需遵循其本地专属的包装EPR规定等。

五、最后的话

目前，PPWR的全面实施已进入倒计时阶段，建议相关卖家尽快启动合规准备工作。

当前阶段的首要任务在于高效完成EPR注册，部分卖家还需指定合规的欧盟授权代表，并协同展开包装材料优化及相关合规数据体系的建设工作。此举旨在系统性地满足核心法规要求，为产品在欧盟市场的长期、稳定准入与运营奠定坚实基础。

选择一家合规且专业的服务机构，是卖家高效完成EPR注册、规避潜在合规风险的关键。跨规盈深耕EPR合规领域多年，在欧洲多国积累了丰富的包装法合规经验，已成功协助众多客户取得各国包装法的合规证书，是您值得信赖的合规伙伴。

如需注册各国EPR资质，欢迎随时联系小盈获取专业支持。我们将协助您从容应对PPWR法规要求，在欧洲市场实现稳健合规运营与持续拓展。

深圳跨规盈科技有限公司隶属于上市公司维信金科集团，是一家专注于为全球跨境电商卖家提供海外合规服务的专业机构。

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