公安蓝的担当与志愿红的温情,在新疆生产建设兵团第八师石河子市石总场北泉镇小白杨社区的方寸网格间碰撞出基层治理新模式的闪耀火花。近年来,第八师北泉公安局北郊派出所小白杨社区警务室跳出“就治安论治安”的传统框架,在局党委和场镇党委的靠前指导支持下,以新时代“枫桥经验”为指引,打破“警民壁垒”“力量割裂”的治理困境,从“物理整合”向“情感融合”深度进阶,用真心换民心、以共情聚合力,将社区打造成“警民同心、邻里和睦、平安有序”的幸福家园,解锁基层群防群治的全新密码。
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破界:从“物理叠加”到“情感共生”的治理觉醒
流动人口占比高、出租房屋管理难、安全隐患排查散,是小白杨社区曾经面临的治理痛点。在警力有限的情况下,单纯依靠警务力量“单打独斗”难以实现治理效能最大化。第八师北泉公安局与石总场北泉镇联合出台的《石河子总场北泉镇加强基层群防群治工作指导意见》,为社区平安综合治理提供了强有力的制度支撑——唯有激活民力、凝聚民心,才能构筑起平安建设的铜墙铁壁。
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小白杨社区警务室的破局之道,始于“警格+网格”深度融合,却不止于力量的简单叠加。社区科学划分9个警格,构建起“1名民警牵头+3名辅警配合+9名网格员为骨干+N名社会力量协同”的“1+3+9+N”治理体系;实现民警角色的本质蜕变:从“下社区”的制度执行者,到“驻社区”的平安守护者,再到“融社区”的情感联结者。民警辅警每天扎根社区8小时以上,走百家门、认百家人、知百家情,脚步丈量着社区每一寸土地,也走进群众心里。
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“吴警官,我家租客最近有点反常”“李姐,你反映的楼道杂物问题我们已经协调解决了”……常态化的互动与回应,让警民关系从“陌生疏离”变为“熟稔亲近”。民警能叫出每一位独居老人的名字、记得每一户商户的经营难题,群众自然愿意敞开心扉、主动配合。这种情感共生的治理觉醒,让曾经分散的治理力量拧成一股绳,让警力有限、民力无穷的理念真正落地生根。
聚能:从“机制联动”到“理念共鸣”的效能升级
如果说“情感融合”是凝聚民心的内核,那么科学机制就是保障效能的骨架。小白杨社区警务室建立“日沟通、周联动、月研判”的闭环工作机制,将网格员的“前端发现”与民警的“专业处置”无缝衔接:每日,网格员收集的社情民意、安全隐患等信息实时汇总至警务室;每周,警网融合工作例会集中商议解决方案,明确责任分工;每月,重大风险研判会商机制精准排查潜在隐患,提前防范化解。
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“网格预警、警格处置”的联动模式,让平安防线更具韧性。此前,网格员在日常走访中发现某出租屋人员流动频繁、作息异常,第一时间反馈给警务室。民警凭借对社区情况的熟悉度,迅速锁定线索、精准布控,成功捣毁一处卖淫窝点,用高效联动守护了社区安宁。在矛盾调解领域,借鉴“三色预警”机制,形成“网格员当场调解、警社联合化解、多方联动处置”的分级分类模式,将大量矛盾纠纷化解在萌芽状态,实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
更深刻的变革,在于社区治理理念的重塑。社区组建“小白杨平安守护队”,200余名联户长、退休党员、热心居民佩戴红袖标,成为平安建设的“移动摄像头”与“宣传使者”。白天,他们穿梭于楼栋商铺,排查安全隐患、普及法律知识;夜晚,他们与民警辅警并肩巡逻,用“脚步丈量平安”。这支队伍不仅是治安防控的补充力量,更成为传递温情、凝聚共识的纽带。当“守望相助”成为社区居民的自觉行动,当“警民同心”成为社区最鲜明的文化符号,基层治理便有了最深厚的精神滋养。
铸魂:从“平安守护”到“幸福赋能”的价值升华
基层治理的终极目标,不仅是“无案可发”的平安,更是“民心所向”的幸福。小白杨社区警务室将“服务不缺位”作为情感融合的延伸,把群众的“急难愁盼”放在心上、抓在手上,用一件件民生实事筑牢情感根基。辖区90岁的独居老人齐大爷耳背耳聋,做饭时常忘关天然气,多次险些引发安全事故,生活也难以自理。民警辅警、网格员与联户长自发组成“邻里守望服务队”,不仅每日上门检查燃气安全、照料饮食起居,还联系左右邻居形成帮扶对子,让老人感受到“不是亲人胜似亲人”的温暖。
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这样的暖心故事,在小白杨社区随处可见:为行动不便的残疾人上门办理证件,为留守儿童打造课后托管驿站,为商户搭建安全培训平台,为流动人口提供一站式咨询服务…… 民警辅警与网格员用走心的服务,换来了群众的真心拥护。
如今的小白杨社区,可防性案件发生率同比下降68%,居民满意度提升至96%,曾经的“治理难点”变成了“示范亮点”。当夜幕降临,公安蓝与志愿红在路灯下交织,成为社区最安心的风景;邻里之间互帮互助、警民之间同心同德,老弱有所扶、困难有人帮、平安有人守的幸福图景已然成型。
新疆生产建设兵团第八师石河子市石总场北泉镇小白杨社区的实践深刻阐述了基层治理的本质是对人的管理与服务,情感是打通治理“最后一公里”的关键钥匙。从“物理整合”到“情感融合”,不仅是治理模式的升级,更是治理理念的升华——当民警辅警从“管理者”变为“服务者”,当群众从“治理对象”变为“治理主体”,当情感成为联结警民、凝聚人心的精神纽带,基层群防群治便会迸发出无穷活力,为新时代社区综合治理提供可复制、可推广的实践样本。(李翰林 焦斌)
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