“辐射中心”统领开放全局 云南“十五五”规划明确六大重点方向

来源：中国新闻网

中新网昆明2月2日电 (时文枝 陆希成)2月1日晚，2026年云南省两会新闻发布会·《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)新闻发布会在昆明举行。记者从会上获悉，“十五五”期间，云南将重点围绕开放平台、大通道建设、口岸经济、现代物流运行体系、产业梯度转移及边境地区高质量发展六方面，系统推进高水平对外开放。

地处中国西南边陲的云南与缅甸、老挝、越南接壤，毗邻南亚东南亚，正加速建设中国面向南亚东南亚辐射中心。

“云南经济要发展，优势在区位，出路在开放。”云南省发展和改革委员会党组成员、副主任、新闻发言人郭金华介绍，《纲要》明确，“十五五”期间，云南将以建设中国面向南亚东南亚辐射中心为统领，做好内外统筹、双向开放文章，用好国家向南开放平台，统筹推进通道、口岸、物流、产业转移和人文交流，不断提升辐射力、带动力及影响力。

在用好各类开放平台方面，云南将高质量参与共建“一带一路”倡议，积极推进中国—中南半岛、中老、中缅等经济走廊建设，用好多双边机制深化与周边国家经贸、科技、教育等领域交流合作。主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区、经济技术开发区、跨境经济合作区等加快发展、提升效能。

在推进大通道建设上，云南将高质量运营中老铁路、推动客运“一地两检”落地实施，打造中老泰、中越国际货运班列品牌；支持昆明打造门户复合型国际航空枢纽，推动建设“电力互通、油气联动、绿电主导、数字赋能”能源大通道；建好用好昆明国际通信业务出入口局，建设数字产业出海基地。

在大力发展口岸经济方面，将实施重点边境口岸基础设施扩能提质工程；促进大通道沿线园区、城镇与口岸融合发展，建设国际口岸城市，培育壮大外向型产业；深化“产贸强基”行动，提升“云企出海联盟”效能，构建“口岸+通道+市场”的点线面协同发展开放组合。

在构建现代物流运行体系过程中，云南将实施物流枢纽功能提升工程、“云花出滇”全程冷链等多式联运国家示范工程，并加快建设昆明国际陆港、中欧(亚)班列昆明集结中心、玉溪节点城市，实施现代物流重点工程，完善跨区域物流网络和集疏运体系。

针对有序承接产业梯度转移，云南将积极打造绿色低碳、要素保障、产业配套、营商环境等综合优势，健全跨区域产业协作利益共享机制，增强承接产业转移吸引力、承载力。同时，加快建设沿边产业园区、瑞丽产业协作园区，深化沪滇“16+16”园区合作共建，构建“2+3+N”承接产业转移格局。

在推进边境地区高质量发展方面，将深入推进兴边富民，加强边境地区交通基础设施建设，接续推进边境幸福村建设，打造沿边跨境文化旅游带，因地制宜发展边境特色产业，振兴边境贸易，努力实现“边民富、边贸兴、边防固”。(完)