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近年来,阿勒泰地区紧扣医保支付方式改革部署,立足本地医疗资源特点,以DRG(疾病诊断相关分组,是一种基于病例分类的医疗管理工具,根据患者年龄、诊断、治疗方式等因素将病例分组,形成按组打包付费的医保支付体系)付费改革为突破口,推动改革从“政策落地”向“实效转化”纵深迈进。截至目前,全地区符合条件的住院医疗机构覆盖率、医保基金覆盖率、病组覆盖率分别达100%、95%、96%,实现医疗服务提质与患者负担降本的双重突破,相关改革案例入选《国家医疗保障年鉴》,为全国“三医联动”提供了“阿勒泰样本”。
从试点到全覆盖,为改革搭好“骨架”。“DRG改革不能‘一刀切’,阿勒泰地域广、医疗机构差异大,必须分步实施、精准施策。”地区医保局办公室主任、DRG支付方式改革负责人阿来·阿合提表示。据了解,地区坚持“分步推进、全面覆盖”原则,围绕病组结构、数据质量、信息化建设等维度建立评估机制,优先选择10家基础较好的医疗机构试点,及时解决病组划分、基金测算等问题,形成可复制经验后逐年扩面。
结合高寒气候导致的地方病特点,地区医保局联合临床专家,参考专业指数经多轮论证,形成多项病症的多个细分组方案。经过两年试点,2025年,地区医保局对付费政策进行修订完善,新增数据工作组、意见收集反馈等制度,完善特例单议、协商谈判等机制,加大对国家重点学科、0—6岁儿童病例、疑难重症等特殊病例的支持力度,增设47个基础病组、14个目标总控组和16个重点监控组引导分级诊疗,构建起具有地方特色的“1+N”DRG改革制度体系。
据了解,全地区7个县市组建以龙头医院为牵头单位的紧密型县域医共体,覆盖76家医疗机构,建立“结余留用、合理超支分担”机制,累计分担超支及结余留用资金1.28亿元,增补医保预算1.6亿元,拨付集采药品结余奖励727.93万元。
目前,日间手术实现二级及以上医院全覆盖,167个病种参保患者费用负担降低近40%。药品耗材实行“四统一”模式,乡镇卫生院集采药品占比超50%,药店设立集采专柜配备50种以上常用药,方便群众就近享受实惠。
看病少花钱,改革红利暖民心。“以前治疗冠心病,个人要支付四千多元费用,现在只要两千多元,省了近一半!”阿勒泰市民张建国拿着费用清单感慨道。像他这样切身感受DRG改革红利的患者不在少数。
数据显示,2025年前三季度,地区医保统筹基金医疗费用支出下降13.85%,异地就医支出下降9.7%,城乡居民医保基金可支付月数增加2个月。19家改革医院平均住院天数降幅3.8%,住院次均费用下降22%;城乡居民患者个人负担降低20.1%,城镇职工降低24.05%。医疗机构CMI指数(病例组合指数)从1.01升至1.14,疑难重症救治能力显著提升;医保结算清单质控通过率达99.95%,数据质量大幅改善。
地区医保局党组书记、副局长杜曼·居马德勒表示,将持续锚定国家医保支付方式改革目标,持续优化DRG付费制度体系,推动优质医疗资源向基层延伸、向边远乡镇覆盖,持续释放改革红利,让边疆各族群众在医疗保障领域的获得感更实在、幸福感更持久、安全感更充盈。
阿勒泰地区融媒体中心记者:杨玮璇
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