什么！被行政拘留后，入所体检的费用，竟要自己付？

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近期，有多名当事人向郑律师反映，在被决定行政拘留、送往拘留所之前，执法人员将其带往医院进行入所体检，但在体检费用结算时，却被要求由当事人自行支付相关费用。

由于当事人当时并不了解法律对此是否另有明确规定，遂按照执法人员的要求自行垫付了体检费用。

然而，在被送入拘留所后，当事人与其他同被行政拘留的人员交流时却发现，其他人的拘留体检费用系由民警刷公务卡支付。

正是这一差异，引发了当事人的疑问。

因此，在拘留期限届满后，当事人专门咨询郑律师：行政拘留前的入所体检费用，依法究竟应当由谁承担？

1.相关证据

对于“拘留前体检费用由当事人自行支付”这一说法，首先需要回应的，并不是法律评价，而是一个更基础的问题：当事人的陈述是否属实。

为此，我们调取并比对了两位当事人当日于医院形成的病历及收费票据。

第一位当事人的相关材料显示，体检发生于2025年下半年。

其病历中明确记载，本次体检系“办案中心羁押人员常规体检”。

对应的医疗收费发票则载明为个人现金支付，交款人系当事人本人。

第二位当事人的体检发生于2025年6月。

该份病历记载为“嫌疑人体检”，并注明陪同民警的姓名及电话，体检行为与执法活动之间的关联关系更加明确，该民警也系事后询问笔录的民警。

其发票同样显示，由当事人本人支付。

基于上述病历记载与收费票据的内容，可以确认：

当事人关于“拘留前入所体检费用系自行支付”的陈述，属实。

2.法律规定

从现行规范性文件来看，被拘留人员相关费用的承担主体，已有明确规定。

公安部制定的《拘留所条例实施办法》第十二条规定：

拘留所的基础建设经费、修缮费、日常运行公用经费、办案（业务）经费、装备经费、被拘留人给养经费等，由公安机关提请本级人民政府列入财政预算，予以足额保障。 县级以上地方人民政府公安机关应当会同本级财政部门每年对被拘留人伙食费、医疗费等给养经费标准进行核定。

各位，你们觉得拘留的体检费用应该由谁支付？

从上述条文可以看出，与被拘留人羁押、管理直接相关的费用，并非由个人承担，而是明确纳入财政保障范围。

其中，“被拘留人给养经费”“办案（业务）经费”所指向的，并不仅限于拘留期间的日常供给，也涵盖为完成行政拘留决定、实现依法收押所必需的相关支出。

入所前体检，正是行政拘留得以执行的前置性、必要性程序，其目的在于确认被拘留人身体状况是否符合收拘条件，属于拘留执行过程中的必经环节。在性质上，该体检并非当事人基于个人健康需求的自愿医疗行为，而是执法活动的组成部分。

因此，从《拘留所条例实施办法》第十二条所确立的经费保障体系出发，拘留前入所体检费用，应当由公安机关支出。

3. 现实情况

前文已提及，其中一位当事人在被拘留后与其他被拘留人员交流时了解到，其余被拘留人员的体检费用均由民警刷公务卡支付。

为避免当事人的个人经历属个案，郑律师特意向一位熟识、在外地公安机关工作的民警朋友进行求证，询问在其所在地区，行政拘留前的入所体检费用通常由谁承担。

该名民警表示，在其当地，行政拘留前的体检费用通过公务卡支付。

因此，综合前述情况初步判断，本案的情况可能系个别执法人员的违法行为。

该当事人已决定，将向督查部门投诉该分局及民警的违法行为。

4.律师观察

对此，若要求当事人自行承担拘留前体检费用仅属偶发个案，其危害性或许仍处于可控范围之内。然而，令人警惕的是，类似情形疑似并非孤立出现，竟然能同时发生在北京市两个不同辖区。

尤需注意的是，按照现行财政保障制度，羁押人员体检费用本应已被纳入财政预算体系，并非无款可用。然而，在已有预算安排的情况下，该项费用却未被依法支出，反而转由当事人个人承担。结合过往多起关于财政资金转移、挪用的公开报道，这一现象不免引人深思。

由此产生的一系列问题，或许已无法被简单视为个案处理：

在北京，这样的案例还有多少？

这样的情况，持续了多久？

涉及资金规模有多大？

以上问题，均值得我们每一位公民关注。

各位，你们还有什么可以解决以上问题的方法，欢迎在评论区留言。

-完-

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