联合国经费快见底了，145国悄悄另建群，厦门或成新中心

联合国现在资金非常紧张，到2026年2月常规预算只剩下32.38亿美元，比去年减少了15%以上，已经裁减了将近2900名工作人员，许多项目无法推进，办公区域常常关灯以节约用电，秘书长古特雷斯向所有成员国发出呼吁，要求尽快缴纳会费，否则到7月份资金将会完全用尽，根据账目显示，当前会费实际到账率仅为66.2%，相比2024年同期下降了12个百分点。

美国拖欠的联合国会费最多，总共欠着14亿美元没交，2026年该付的7.67亿美元一分钱都没动，这笔钱占了它全年应缴份额的22%，联合国方面指出这不是偶然现象，而是有人故意在回避多边合作，比如特朗普政府去年曾在一周内退出66个国际组织，包括世界卫生组织和联合国教科文组织这些重要机构，这种做法就像把联合国当成临时工具箱，用完就丢。

美国自己单独搞了一个计划，他们说要成立一个“加沙和平委员会”，只要拿出十亿美元就能成为永久会员，这就像开个高级俱乐部要收门票一样，而不是让各个国家平等地一起商量事情，消息一出来，不少国家都觉得不对劲，这不是在认真解决问题，而是谁有钱谁就能说了算，而且这种做法越来越常见，谁出钱多谁就有发言权，规则可以随便改，不高兴了还能威胁退出联合国，原本一国一票的老规矩，现在被当成过时的东西了。

另一边，在联合国还没解散之前，145个国家就先行动起来，2026年初，《公海条约》正式生效，它管的是全球三分之二的公海生物多样性，以前这片区域没人管理，现在总算有了法律依据，中国建议把秘书处设在福建厦门，比利时和智利也想争取这个位置，最后要靠缔约国投票来决定，厦门确实有实力：近岸水质优良比例达到91.7%，海洋科研机构聚集在这里，海丝中央法务区里有上千家涉外律所，可以处理四十多个国家的纠纷，蓝碳交易量占到全国八成，实际操作经验丰富。

这背后其实是发展中国家一起转向，联合国195个机构中，有163个总部设在欧美，南方国家连15%的发言权都拿不到，中国牵头成立了一个“全球治理之友小组”，已经有40个国家加入，提出的五条原则很明确：主权平等、遵守法治、避免单干，很多人支持这个做法，不是因为偏向哪一方，而是实在受不了西方长期说了算的那套老规矩，中国并不打算取代联合国，只是想让国际事务的谈判桌上也有发展中国家的声音。

问题根源不在于缺钱，而是结构上出了偏差，安理会五个常任理事国都有一票否决的权力，原本是想维持大局稳定，却经常被用来阻止决议通过，美国拖欠会费，表面看是财政上的事，实际反映出对整个体系失去信心——觉得它效率不高、反应太慢、自己总吃亏，过去几次预算出问题，最后都是靠临时办法应付过去，这次情况不一样，资金断了只是表面现象，真正的问题是信任已经破裂。

一边是旧体系快要撑不住了，一边是新平台悄悄建起来，厦门能不能成为新中心还不好说，但一百四十五国愿意凑在一起试试看，这本身就说明大家已经不指望联合国自己站起来，只能自己动手搭个新台阶，我倒觉得这不是分裂，而是被逼出来的调整，就像老房子漏雨，光补屋顶已经没用，得重新打地基才行。