“平安”绽放在渤海湾畔——记营口市公安局站前分局南湖派出所

集体简介：营口市公安局站前分局南湖派出所始终秉持“雷锋精神铸魂、英模精神铸身、为民情怀铸心”的使命担当，以“离商户最近、跟百姓最亲”为目标，持续创新基层治理模式。通过不断努力，辖区矛盾纠纷调解成功率提升至98.6%，刑事案件发案率与治安警情同比分别下降39%和27%。因工作成效显著，南湖派出所先后获公安部一级公安派出所、省青年文明号等荣誉，并于2025年12月成功入选全国第四批“枫桥式公安派出所”。

地处营口主城区的南湖派出所，辖区面积虽仅5万平方公里，有常住人口3.8万，却承载着日均5.5万人流的万达商圈与2800余家商户的治理重任。面对如此复杂的基层场景，派出所持续推动治理模式与服务机制“双创新”，真正让新时代“枫桥经验”在渤海湾畔落地生根、绽放光芒。

平安：他们用心守

守护，是把防线筑在群众心坎上。南湖派出所构建“社区民警—心理咨询室—英模调解室”三级递进调解机制，推动85%以上矛盾在社区前端化解，疑难纠纷调解成功率高达99.8%，真正筑牢了社会稳定第一道防线。

以全国公安系统二级英模苏刚命名的“老苏调解室”，成为群众心中的“解忧驿站”。苏刚总结“五步调解法”——倾听递茶稳情绪、换位思考促共情、多方联动明法理、跟踪回访固成效、建档管理防反复，年均化解纠纷120余起。调解室内锦旗满墙，每一面锦旗背后都是一个“化干戈为玉帛”的暖心故事，也成为群众对民警工作最朴实的点赞。

尤为值得一提的是，消防专员宋永高，这位手持消防师与心理咨询师双证的“全能卫士”，十八年如一日守护辖区“零重大火灾”安全纪录。他牵头建立“情绪台账”，对家庭矛盾、青少年行为偏差提前干预，已用心理疏导与沙盘疗法帮助23名青少年重回正轨，其中12人考入院校，用“警营温度”照亮迷途青少年的路。

创新：他们敢为先

警务创新，是主动破题，更是智慧赋能。南湖派出所整合“三队三室一云”架构，实现警力“一图可视”、警情“秒级响应”，织就一张高效智慧的平安网。在人流如织的万达商圈，民警驾乘平衡车开展巡逻，10分钟即可覆盖重点区域，成为一道“流动的平安风景线”，以最快速度响应求助、化解纠纷。

科技护航更延伸至校园周边。通过“无人机巡航+地面警力+智慧中枢”三维一体防控，无人机定时升空巡检，实时传回画面并支持空中喊话，形成“空中预警、地面联动”的立体守护网，将平安延伸到校门内外每一个角落。同时，派出所广泛发动群众力量，组建由商户、保安、居民构成的“南湖义警”。经专业培训后，他们开展“高峰守点、平峰巡线”，成为民警的左膀右臂，真正实现“警民携手、共筑平安”。

服务：他们用情做

服务，不是一句口号，而是每一次伸手的温度。南湖派出所秉承“为民情怀”，持续深化为民服务实践。通过全面推行“全科警长+综合窗口”模式，实现高频业务“一窗通办”；创新设立“潮汐窗口”，提供“午间不断档、周末预约办、上门主动办”等弹性服务机制，切实破解群众办事的“时间差”难题。同时，持续做优“雷锋示范岗”等10项便民举措，主动向前一步，解决群众急难愁盼，真正让“有困难找警察”成为群众身边最踏实、最可靠的承诺。

面对辖区商户，南湖派出所推出“五个一”工作法，为每家企业定制专属服务清单：一次全面走访摸清安全隐患、一套安防指导完善监控体系、一份清单明确办事流程、一个联络机制保障24小时响应、一轮法治宣传解读风险隐患，并常态化开展警企培训、联合巡逻、换位体验，涉企纠纷化解时间大幅缩短，商户满意度达98%，真正以“警商同心”护航营商环境。同时， 依托警民微信群搭建的“线上警务站”实行“24小时响应+分类处置”机制，让服务跨越时空界限。无论是深夜的咨询求助，还是节假日的证件预约，民警始终在线，让“不打烊”服务成为常态。

辽宁法治报