从“形式”到“实质”！重庆农商行首设首席合规官

出品|中访网

审核|李晓燕

2026开年，农商银行行业迎来转型深化期，参股整合、股权优化等动作频出，行业格局持续重塑。作为总资产达1.66万亿元的农商银行“领头羊”，重庆农商银行以设立首席合规官的关键举措率先破局，聘任行长隋军兼任首席合规官，成为行业落实监管要求、深化合规治理的标杆案例，彰显万亿级机构主动践行高质量发展的责任担当。

此次重庆农商银行首设首席合规官，既是对国家金融监管总局《金融机构合规管理办法》的前瞻响应，更是自身完善治理体系的战略布局。根据2024年底出台的《金融机构合规管理办法》要求，金融机构需在2026年3月初前设立首席合规官，该职务作为高管直接向董事会负责，全面承接原监事长合规相关职责，标志着银行业合规管理从“形式合规”向“实质合规”、从“被动应对”向“主动防控”的根本性转变。重庆农商银行提前落地这一部署，不仅为全国农商银行树立了示范样本，更以高层牵头的治理架构，强化了合规管理在经营决策中的核心地位，其标杆效应将推动农商银行行业合规体系建设提速。

行长隋军兼任首席合规官，以资深履历为万亿行合规治理筑牢根基，更凸显了重庆农商银行“合规为首”的战略定力。出生于1968年底的隋军，深耕金融领域四十余年，履历横跨国有大行、农信系统、汽车金融及城商行等多个领域，兼具基层管理与总行统筹经验。早年任职建行南充分行积累了扎实的风控功底，执掌江津农信社期间见证农信改制关键历程，2008年重庆农商银行改制后，从江津支行行长逐步擢升总行营业部总经理、副行长、董秘，全程参与银行规模化发展与治理完善；2013年调任重庆汽车金融公司负责人，2016年出任重庆银行副行长，拓宽了跨业态金融管理视野，2023年重返重庆农商银行担任行长，2024年10月至2026年初代理董事长期间，稳步推进各项经营工作，为银行平稳过渡奠定基础。丰富的从业经历与多元的管理经验，让隋军既能精准把握业务发展脉络，又能深刻理解合规风控核心要义，身兼行长与首席合规官双职，实现了业务发展与合规管控的统筹推进，确保合规要求深度嵌入业务全流程。

从行业趋势来看，自2025年起，内蒙古农商银行、吉林农商银行、瑞丰农商银行等多家机构已陆续设立首席合规官，张家港农商银行更是由行长兼任该职，形成“高管牵头、合规前置”的行业共识。重庆农商银行作为农商行规模“排头兵”，此次布局更具风向标意义——不同于中小机构的探索实践，万亿级机构由行长直接兼任首席合规官，将合规管理提升至经营战略层面，实现了“级别上移、重心前移、责任压实、协同提效”的治理升级，既解决了合规与业务“两张皮”的行业痛点，又通过高层直接统筹，强化了前中后台协同联动，让合规要求真正贯穿决策、执行、监督、反馈全链条。

此次任职背后，是重庆农商银行主动优化治理、筑牢风险防线的积极作为。近年来，银行业合规监管持续收紧，重庆农商银行此前因部分业务违规收到监管罚单，也让机构更加重视合规体系的补短板、强弱项。此次设立首席合规官，正是以问题为导向的精准施策，通过高管牵头压实合规责任，从顶层设计层面完善风险防控机制，推动合规管理从“事后整改”转向“事前预防、事中管控”，切实提升风险抵御能力。这种主动整改、积极优化的态度，既是对监管要求的有力落实，更是对股东、客户及社会负责的体现，为金融机构践行合规治理提供了正向范本。

在合规治理持续深化的同时，重庆农商银行经营基本面保持稳健向好，为合规建设提供了坚实支撑。截至2025年9月末，该行总资产达1.66万亿元，持续稳居全国农商银行首位，规模优势凸显；2025年前三季度实现营业收入216.58亿元，同比增长0.67%，归母净利润106.94亿元，同比增幅3.74%，在行业转型压力下实现营收利润双增长，展现出强劲的经营韧性。规模稳步扩张与业绩稳中有升的背后，是重庆农商银行坚守服务实体经济本源、深耕本土市场的战略定力，而合规治理的持续完善，将进一步为业务高质量发展保驾护航，形成“合规促发展、发展强合规”的良性循环。

值得关注的是，重庆农商银行新董事长刘小军的到任，与隋军形成高效协作的管理团队，为合规治理与经营发展双提升注入新动能。刘小军拥有建行国际业务、房地产金融及中信信托管理经验，兼具金融监管与资本运作视野，其出任党委书记、董事长后，与深耕本土、经验丰富的隋军形成互补，将从战略层面统筹合规体系建设与业务创新发展，推动重庆农商银行在坚守合规底线的同时，持续深化普惠金融、服务乡村振兴，助力地方经济高质量发展。

从行业发展维度来看，农商银行作为服务县域经济、乡村振兴的金融主力军，其合规治理水平直接关系到金融服务的普惠性与稳定性。重庆农商银行此次首设首席合规官，以万亿级机构的示范效应，推动农商银行行业从“规模扩张”向“质效优先”转型，倒逼中小农商行加快合规体系建设，助力整个行业实现高质量发展。而隋军身兼双职的任职安排，既体现了监管要求落地的严肃性，也彰显了银行高管主动担当的责任感，为金融机构合规治理提供了可借鉴的实践路径。

当前，金融业正处于深化改革、防范风险的关键时期，合规已成为金融机构生存发展的生命线。重庆农商银行以首席合规官设立为契机，筑牢合规治理根基，既顺应了监管导向，也契合了自身高质量发展需求。未来，随着合规管理体系的持续完善，重庆农商银行将进一步巩固农商行“领头羊”地位，在服务实体经济、助力乡村振兴的道路上行稳致远，为金融行业合规治理与高质量发展贡献更多实践经验。