不打伊朗了？特朗普已签字，美国进入紧急状态，委代总统拿到军权

2026年1月29日，特朗普签署行政令宣布美国进入 “国家紧急状态”，威胁将对向古巴提供石油的国家加征关税。不到一周前，委内瑞拉军方正式承认代总统德尔西·罗德里格斯为最高统帅。

而特朗普一边部署由“亚伯拉罕·林肯”号航母领衔的舰队逼近伊朗，一边暗示已经向德黑兰方面给出了秘密的最后期限。这位重返白宫的美国总统正在同时玩转几张“紧急状态牌”，在拉美和中东编织出一张复杂的地缘政治网。

特朗普运用国家紧急状态的手腕愈发娴熟。据新华社统计，他自去年1月重返白宫以来已11次宣布国家紧急状态。

加上其第一个任期内宣布的11次，特朗普已成为 《国家紧急状态法》1976年颁布以来宣布国家紧急状态次数最多的总统，远超克林顿总统8年任期内的17次。

这些行政命令赋予特朗普临时授权，使他能够绕过国会直接调动资源并采取行动，包括援引《国际紧急经济权力法》对个人和实体实施经济制裁。

根据这一法律，总统只需签署行政令，即可冻结个人在美国的所有资产，并禁止任何人在美国境内与其进行金融交易。

1月3日美国对委内瑞拉的军事行动彻底改变了该国的政治版图。美军的直接干预导致总统马杜罗被控制并带往美国。马杜罗被强行带走后，代总统德尔西·罗德里格斯宣誓就职。

德尔西·罗德里格斯是委内瑞拉政坛的老面孔，这位56岁的律师曾担任副总统、外交部长和石油部长。

特朗普政府对这位代总统表现出了务实态度。美国国务卿马可·鲁比奥28日在国会听证会上明确表示：“我们没有做任何军事准备，也不打算或预期在任何时候对委内瑞拉采取军事行动。”

美国与罗德里格斯政府已经建立起“富有成效的沟通渠道”，并计划重开驻委内瑞拉大使馆。军方承认罗德里格斯为最高统帅是这一过渡过程中的关键一步。

对于美国为何迅速从军事干预转向与委内瑞拉现政权合作，石油是答案的核心。特朗普在社交媒体上坦言，他取消了对委内瑞拉的“第二轮攻击”，原因正是两国在 “重建石油和天然气基础设施方面合作良好”。

特朗普曾公开表示，委内瑞拉将向美国“移交”多达5000万桶石油。他在接受采访时直言，美国希望“运营”委内瑞拉，获取其石油储备和销售收益，并持续多年。

这一策略得到特朗普政府内部的支持。白宫新闻秘书卡洛琳·莱维特称，美国对委内瑞拉临时当局拥有“最大影响力”。

与此同时，伊朗海岸线附近的紧张局势正在升级。特朗普在爱荷华州的一次活动中公开宣称：“另一支美丽的舰队正漂向伊朗。” 他警告说：“时间不多了。”

这位美国总统在提到伊朗谈判代表时态度微妙：“他们希望达成协议。我知道这一点。他们已经多次致电。” 然而当被问及是否给伊朗设定了最后期限时，特朗普却语焉不详：“只有他们自己清楚。”

美国对伊朗提出了多项苛刻条件：禁止铀浓缩、移除已浓缩的铀、限制远程导弹库存、撤回对地区代理力量的支持。伊朗则拒绝了这些条件。

面对美国的军事压力，伊朗表现得十分强硬。伊朗最高领袖的政治顾问沙姆哈尼声称，德黑兰 “已掌握了敌方的作战计划”，并将在适当时机发动打击。

伊朗军方1月29日宣布，1000架新型战略无人机当天正式编入军队作战序列。伊斯革卫队海军还将在2月1日至2日在霍尔木兹海峡进行实弹演习。

在同一地区，沙特与伊朗也在外交舞台上较劲。伊朗总统佩泽希齐扬30日分别与土耳其总统埃尔多安、阿联酋总统穆罕默德通电话，就地区局势交换意见。