18亿投资后巴拿马毁约，中方不接受港口合同无效

当地时间1月29日晚，巴拿马最高法院突然甩出一纸裁决，判定香港长和集团（CK Hutchison）在巴拿马运河两端运营了快30年的两个核心港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同“违宪”，宣布无效。

这话翻译过来是什么意思？就是说，咱们中国企业在那儿辛辛苦苦干了28年，真金白银投了18亿美元，把两个破烂码头建成了世界级枢纽，现在人家一句“违宪”，就想把这一切连锅端走，把经营权收回去。说得难听点，这就是明火执仗的“摘桃子”，是公然的“抢劫”。

这口气，中方当然咽不下。

这件事的性质极其恶劣，它不仅仅是一起商业纠纷，更是一场披着法律外衣的地缘政治绞杀。今天咱们就掰开了揉碎了，好好聊聊这背后的猫腻，以及为什么我说——这次巴拿马是彻底打错了算盘。

先给不熟悉的朋友捋捋这事的来龙去脉。

这两座港口可不是一般的码头。打开地图你就能看到，巴尔博亚港在太平洋这头，克里斯托瓦尔港在大西洋那头，正好卡在巴拿马运河的两端。这位置，那是妥妥的“咽喉中的咽喉”。谁控制了这两个港口，谁就捏住了这条连接两大洋黄金水道的命门。

时间回到上世纪90年代末，那时候美国刚要把巴拿马运河的管辖权交还给巴拿马政府。当时的巴尔博亚和克里斯托瓦尔是个什么鬼样子？设施老化，甚至可以说是百废待兴，根本没法适应现代化的集装箱运输。巴拿马政府当时也是两眼一抹黑，自己没钱也没技术，急得团团转，这才向全球公开招标。

当时这可是个苦差事，风险大、投入高。香港的长和集团（当时还是和记黄埔）凭着过硬的实力和诚意，在1997年拿下了这两个港口的特许经营权。

请注意，这28年来，中企可不是去那儿“躺赚”的。

18亿美元，这是一个什么概念？这笔钱砸进去，那是实打实的基建升级。从疏浚航道、加固码头，到引进最先进的远程控制龙门吊，再到现在的数字化物流系统，中企是一砖一瓦把这两个港口堆成了现在的模样。

现在的这两个港口，承担了巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量。可以说，巴拿马能有今天“美洲物流中心”的地位，中企的这两个港口是绝对的头号功臣。除此之外，这还没算上我们给当地创造的几千个就业岗位，以及每年巨额的税收贡献。

结果呢？眼看着果子熟了，树长大了，有人眼红了。

巴拿马最高法院现在突然跳出来说合同“违宪”，这就好比你租了个荒地盖了别墅，住了快30年，房东突然拿着一张不知哪来的纸说：“哎呀，当年租给你这地儿的手续有点问题，现在这别墅归我了，你走人吧。”

这哪是讲法律？这分明就是耍流氓。

那为什么是现在？为什么是2026年1月？

这事儿要是没美国在背后捣鬼，我把键盘吃了。

咱们把视线拉高一点。自从特朗普再次上台以来，美国那股子“门罗主义”的味儿是越来越冲了。在他们眼里，拉美那就是美国的“后花园”，谁也别想染指。尤其是巴拿马运河这种战略要地，美国人对于失去控制权一直耿耿于怀。

以前美国人觉得自己能拿捏住，但这两年看着中国在全球基建特别是港口领域的影响力越来越大，他们彻底坐不住了。

这就得提到那位新上任的美国国务卿鲁比奥了。这人是个什么成色，大家心里都有数，那是反华急先锋里的VIP。他上任后的第一个出访国家选的就是巴拿马，你品，你细品。

鲁比奥去巴拿马干嘛了？显然不是去旅游的。虽然外交辞令说得好听，但背后的逻辑很简单：威逼利诱。

一方面，美国手里攥着大把的制裁大棒和经济援助胡萝卜。对于巴拿马这样的小国来说，美国的施压是他们难以承受之重。美国人肯定说了：你要是不把中国人赶走，那以后咱们的经贸往来、我对你的金融支持，甚至运河的安全保障，那我可就不管了。

另一方面，美国一直炒作所谓的“安全威胁”。特朗普早就公开嚷嚷过，说中国控制了运河港口就是控制了美国的大门，威胁了美国的国家安全。这完全是被迫害妄想症发作。一家商业公司运营的商业港口，搞的都是正经八百的集装箱生意，怎么就威胁你安全了？难道集装箱里能变出变形金刚来打你？

说到底，这就是一种霸权焦虑。美国人看到中国企业靠着效率、技术和勤奋在市场上赢了，他们既然在商业规则里玩不过你，那就直接掀桌子，利用政治手段和长臂管辖来搞破坏。

这就是美国人口中所谓的“基于规则的国际秩序”。翻译过来就是：规则是我定的，我赢的时候讲规则，我输的时候就改规则。

咱们再回头说说巴拿马。

作为一个靠运河吃饭的国家，信誉本该是它的立国之本。全球的船东、物流公司、投资者之所以敢把钱投在巴拿马，敢把货放在巴拿马中转，图的就是一个稳定和安全。

现在，最高法院的一纸裁决，把这份信任砸得粉碎。

巴拿马政府可能觉得，抱上美国的大腿，再把中企的资产收回来自己运营或者转手卖给美国公司，是占了大便宜。但我敢断言，这绝对是饮鸩止渴。

首先，港口运营是个技术活，不是谁都能干好的。当初为什么求着中企来？不就是因为你们自己干不好吗？看看希腊的比雷埃夫斯港，当年也是烂摊子，中远海运接手后变成了地中海第一大港。这就是中国技术和管理能力的体现。现在巴拿马把行家赶走，换一帮官僚或者美国那些只会玩金融资本的企业来接手，港口效率下降几乎是板上钉钉的事。

效率一下降，全球船公司就会用脚投票。现在全球航运竞争这么激烈，稍微堵几天船，成本就上去了，谁还非得走你这儿？

也是最严重的，是寒蝉效应。

这就好比一家银行突然宣布没收储户的存款，理由是“当年开户手续不合规”，你觉得以后还有人敢往这家银行存钱吗？

巴拿马这是为了讨好美国，亲手毁掉了自己几十年建立起来的商业信誉。这种信任危机一旦形成，以后花十倍的代价都买不回来。

面对这种赤裸裸的挑衅，中国是什么态度？

1月30日，外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上的回应，字字千钧。他明确表示：“中方将采取一切必要措施，坚决维护中方企业的正当合法权益。”

这句话，外交辞令里大家都懂，分量是很重的。

什么叫“一切必要措施”？这不仅仅是打打嘴仗、发发抗议声明那么简单。

咱们可以从几个层面来解读中方的底气：

第一，法律战肯定是要打的。虽然巴拿马最高法院做出了终审裁决，但在国际投资争端解决中心（ICSID）等国际仲裁机制下，这种明显的政治性没收行为，是一告一个准。长和集团已经明确表示保留诉诸法律的权利，这笔赔偿金，巴拿马恐怕是赖不掉的。到时候，不仅要赔钱，还得赔上国家的脸面。

第二，外交对等反制。既然巴拿马不讲规矩，那我们在经贸合作、人员往来等各个领域，自然也可以重新审视和巴拿马的关系。中国是巴拿马运河的第二大用户，也是巴拿马重要的贸易伙伴。如果中方调整贸易策略，或者在某些关键领域“卡一下”，巴拿马的经济痛感会非常明显。

第三，也是更深远的，是对全球供应链的重塑。美国想搞“脱钩断链”，想把中国挤出关键节点，那我们就加快建设自己的物流体系，加快“一带一路”沿线其他替代性枢纽的建设。如果巴拿马运河这条路走得不顺畅，或者充满了政治风险，那未来的贸易流向自然会发生改变。

我们不搞霸权，但我们手里有的是筹码。

我们看着这些年，中国企业出海有多不容易。他们像是勤劳的农夫，去到世界各地的荒地上开垦、播种、施肥。好不容易庄稼长出来了，那些平日里游手好闲的地痞流氓就带着枪来了，说地是他们的，庄稼也是他们的。

巴拿马这次的举动，给所有出海的中企又敲响了一次警钟：在当今这个动荡的世界，除了要有过硬的技术和资金，更要有应对极端地缘政治风险的准备。

但咱们也不必过于悲观。

历史的长河里，这种逆流从来都阻挡不了大江东去。美国越是这样歇斯底里地搞破坏，越说明他们心虚，说明他们已经无法通过正常的竞争来维持优势了。

对于巴拿马来说，这场豪赌才刚刚开始。他们以为甩掉了中国合约是向美国纳了“投名状”，殊不知，这是给自己埋下了一颗迟早要炸的雷。当港口效率下滑、国际资本撤离、国家信誉破产的时候，不知道那位在法院敲下法槌的大法官，会不会感到一丝后悔。

至于咱们中国，18亿美元确实不是小数目，这笔账我们记下了，也一定会算清楚。

中方绝不答应，这不仅是为了这一家企业的利益，更是为了维护国际公平正义的底线。这个世界，终究不能是强盗横行霸道的世界。

咱们走着瞧。