新年第一枪打响，两国动手抢中国三个港口，鲁比奥对华下挑战书

美国国务卿卢比奥在社交媒体上对华下“挑战书”，扬言“中国影响力不受欢迎”，运河以后必须要美国接管，这已经是明抢了。

这句话的实际含义，是把一份合法签署、为期99年的商业租约直接判了“死刑”。

合同刚走了不到九分之一，就被单方面宣布终止，前期投入和后续预期收益，一下子被推上了不确定的仲裁和谈判桌。

不到24小时之后，大西洋另一端的巴拿马也敲下了重锤。

1月29日，巴拿马最高法院宣读终审裁决，认定长和集团旗下公司运营巴尔博亚和克里斯托瓦尔两个港口的特许合同“违宪无效”。

那份合同的起点是上世纪90年代末，最近一次续签在2021年，原定可以持续到2047年。

现在，距离到期还有二十多年，却被一句“程序瑕疵”“未公开招标”一刀抹掉。

被动手的都是经过多轮审查、合法合规运营多年的中资或中资背景企业。

时间点上，两刀几乎同时落下，给人的感觉不像偶发冲突，更像是有节奏的“板块清理”：把中国在关键航运通道上的长期经营成果，打乱、重排，留下被动腾挪的空间。

表面理由各有包装，澳大利亚说是“国家安全”，巴拿马说是“合规问题”“税收损失”。

但如果回顾这几个项目的来龙去脉，很难相信它们突然在2026年集体变成了“威胁”。

巴拿马这两个港，最初也是在长和大规模投资后，才一步步变成高效集装箱枢纽。

说白了，在它们是烂摊子、没人愿意接时，是中资企业掏钱、扛风险。

等它们变成香饽饽，真正开始稳定产出现金流，政治逻辑就变成了“现在回头看不太合适，得收回来再算”。

可把时间倒回去，两个项目都有一段“被嫌弃”的历史。

岚桥出价5.06亿澳元，这个价格是当年港口年利润二十多倍，是实打实的“溢价接盘”。

之后的十年里，岚桥花在扩建、疏浚、设备升级上的钱超过10亿澳元，把吞吐从几百万吨拉到三千多万吨级别，2024年才刚刚扭亏为盈。

巴拿马这边，长和从1997年开始经营巴尔博亚和克里斯托瓦尔，搭着运河互为枢纽，把一片荒凉港区打造成处理运河南北向四成流量的关键节点。

2021年续约时，巴拿马政府自己的审计机构和法律顾问对合同程序、税收安排都做过详细审查，才会签字延长到2047年。

如果说真有“未公开招标”“内部授权问题”，为何在前一届政府、前一次审计时没看出来，非得等到想“调整合作对象”的时候才突然发现？

更扎眼的是“安全风险”的突然升级幅度。

现在同样的项目、同样的运营主体，一夜之间成了“违宪威胁”，关键差别不在港口本身，而在于地缘政治气氛变了。

华盛顿公开把中国视为主要对手后，开始对盟友和小伙伴施压，要求在关键基础设施上“减中增美”。

这种变化在美国国务卿卢比奥的表态中暴露得最明显，巴拿马判决出来没多久，他就发推称“深受鼓舞”，强调美国有责任确保不让中国掌控西半球重要航道，还再次搬出“门罗主义”的话头，暗示中资退出是“西半球安全”的胜利。

对外包装是“维护国家利益”“纠正旧错”，对内其实就是“养肥了再杀”。

这种做法给中国企业上一课，在一些国家，所谓“基于规则的秩序”只在规则对方有利时存在，一旦局势变化、利益天平倾斜，规则本身就会被重新定义。

投资方扮演的是前期高风险资本投入者和运营者的角色，为的是把项目拉上正轨。

而一旦项目成熟，政治力量和本地既得利益集团就有强烈动机通过各种手段“廉价接盘”。

中国官方这次的回应，比过去类似事件明显更强硬。

一方面，通过外交部发言人表明“将采取一切必要措施”，强调这不是简单的企业与政府纠纷，而是涉及中资海外合法权益、国际契约精神的大问题。

另一方面，通过驻澳、驻巴使馆点明：如果东道国任意撕毁长期合同、无视既有审查结论，会严重损害双方经贸关系和投资环境。