一个近20年未解的谜题突然在新德里解开。1月27日,莫迪和冯德莱恩、安东尼奥·科斯塔在台上并肩而立,宣布印度和欧盟达成自由贸易协定。现场氛围不狂喜,反倒是小心翼翼,每句话都透着深思熟虑。这不是普通的协议。双方的人数加起来有20亿,牵动全球25%经济生产和三分之一的商品流动,任何调整都像大象转身,掀起巨浪。就在欧美因格陵兰岛问题分歧加剧、跨大西洋经济裂缝逐步扩大时,欧印的“合纵连横”出场,显然是全球化新剧本的最新一幕。
外界之所以高度关注,部分原因来自两端都正陷入与美国的摩擦。如果说过去美欧同气连枝,如今却多了防备——美国忙于调整自身供应链、加征关税,欧洲其实越来越离不得独善其身。印度同样有自己的算盘:试图减少对任何一边的依赖,借机推动本国制造业升级。就像一场拉锯多年的耐力赛,谁能在最后拿到更优资源和市场,谁的谈判桌上就占据高地。
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在实际协议层面,变动力度前所未有。近6000家欧洲企业已在印度布点多年;欧盟虽仅是印度第九大贸易伙伴(仅占2.4%),但早在2024-2025财年,双边贸易总额已冲到1360亿美元。这回涉及的问题从汽车下调关税触达40%,直至承诺未来或将降为10%;而欧盟对印度商品的税负,预计七年里也要被拆掉九成。但欧美厂商毕竟进军过中国,开拓过东南亚,看待印度市场依然有顾虑。大众、宝马、奔驰等终于迎来入场券,但要想吃到蛋糕核心,仍要跨越印度复杂的政策与市场壁垒。
移民配套也不手软,协议规定接下来五年,欧盟每年给印度最多10万个多年度工作签证,3.5万个专门给毕业生。表面上互惠互利,实际上彼此都在借力。类似场景曾出现在欧洲与越南自贸协定首签那会儿,仅两年时间,越南对欧出口增幅超过15%。而在区域全面经济伙伴协定(RCEP)达成后,东南亚一些国家的GDP增速也陡然加快。这种级别的协议能带来什么,印度需要时间来验证。
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回到现实,协定不是终点。谈判的“钉子户”就是农产品领域——大豆、糖、乳制品等都未入局,因为对印度农村经济来说,这关乎生死,欧盟就只能后退一步。而商品如何符合欧盟严苛的环境和标准法规,还需后续拉锯。所以协议还得经过欧盟各成员国、欧洲议会和印度议会批准,乐观估计年底前能生效。
这种合作并非没有风险和质疑。以英欧“脱欧”谈判为例,许多议题被搁置不决,协议短期内难奏效。有人质问:这是不是只是一份政治姿态大于经济实质的纸面协议?甚至有欧洲媒体如实写道“对许多争议保持回避”,担心结局不过是新瓶装旧酒。
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美国的反应更加耐人寻味。财政部长贝森特话里带刺,直接把焦点抛向俄印欧能源循环——俄罗斯出油,印度炼成成品又卖回欧洲,“你们这不是在资助自己反对的战争吗?”话虽尖锐,却揭露出全球格局正悄然重塑。美国贸易代表格里尔则分析,最大赢家或许真是印度,不仅能抢占欧洲市场,还顺手获得“额外的移民权益”。
未来并不明朗,协议能为印度和欧盟带来多少实际回报,各方仍待检验。如今,全球博弈正进入对阵升级的阶段,谁来主导规则,影响将不止关税和贸易那么简单。
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