每秒一块动力电池下线,每40秒一台新能源车驶离生产线——常州用两个数字,砸出了中国新能源产业的另一种可能。2025年,这座曾以纺织、机械为底色的长三角地级市,新能源产业规模达10479亿元,成为全国少数拥有万亿级新能源产业的城市之一,坐稳了“新能源之都”的位置。
“发储送用网”筑牢万亿根基
常州率先织成发电-储能-输送-应用-网联的新能源产业全链条生态,这种生态闭环、全域跃升的结果,其集群优势在2025年愈发凸显——全年新能源汽车及汽车零部件集群规上产值已超5000亿元。
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在“储”的核心环节,常州动力电池已建产能突破212.9GWh,规模稳居全省第一、全国前三,每秒就有一块电池从江苏时代的“灯塔工厂”下线,这款电池不仅配套奔驰、宝马等车企,更跻身国产大飞机C919的供应商体系。作为常州动力电池产业核心承载区,溧阳2025年动力电池产业销售收入已突破1029亿元,同比增长近18%,成为“全国动力电池第一县”,而江苏时代与梅特勒-托利多常州工厂、伊顿中国常州工厂共同构成的3家“灯塔工厂”,让AI智能成为产业生产管理的“智慧大脑”。
在“用”的终端,2025年新能源整车产量突破80万辆,理想汽车常州基地的自动化生产线,每40秒就能驶出一台新车。以理想为圆心,500余家零部件企业扎堆布局,形成高效配套网络,核心零部件配套圈已实现长三角区域3小时内快速响应,理想汽车已明确规划2026年将70%关键零部件实现近地化供应,核心供应商半径控制在100公里左右。除理想外,比亚迪等车企在常基地也持续发力,共同撑起常州整车制造的产业标签。
在光伏领域,本土培育的天合光能是全球光伏龙头之一,2025年全球210(含210R)大尺寸组件市占率逼近80%,天合光能210组件累计出货量超200GW,位列全球前列,其减碳贡献持续领跑行业。从硅料加工到组件生产,再到光伏电站建设,常州已形成自主可控的光伏供应链,这让它在2025年光伏行业波动中稳稳立足。2025年,常州新能源产业中电池、光伏、整车三大板块占比分别达42%、28%、22%,抗风险能力拉满。
不靠政策输血,重视本土培育
靠政策红利崛起的产业城市不在少数,常州却是搞提前布局与深度绑定的好手。2015年前后,当很多城市还在纠结是否发展新能源时,常州已经开始针对性引进电池企业、培育本土车企,这种前瞻性布局,让它在2025年收获万亿果实。
常州重点招引“链主型”企业,而且招进来就全力绑定。宁德时代溧阳基地作为全球锂电行业的核心产能基地,常州不仅为其提供土地与政策支持,更全力对接本地供应链,让龙头企业与城市发展深度共生。理想汽车从第一台车下线到第100万台量产,常州全程提供产能保障,其在常产能占全国总产能的60%以上。
更值得称道的是本土企业的培育。天合光能、亿晶光电等光伏龙头,都是从常州本土成长起来的,其中天合光能先后35次创造光伏电池转换效率世界纪录,成为全球光伏领域的技术标杆。
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为了让本土企业“活下去、长得大”,常州出台《十百千亿大企业培育工程实施方案》,2025年新增国家专精特新“小巨人”企业87家,累计达315家,同时新增国家制造业单项冠军6家、累计45家,两类企业数量均居全国同类城市前列。这些企业扎根细分领域,比如常诚车业的智能车灯、福然德的汽车轻量化材料,虽名气不大却是龙头离不开的“隐形冠军”。中车戚墅堰所在风电装备领域发力,其10兆瓦风电齿轮箱已进入批量验证阶段,遥观基地达产后将冲击风电齿轮箱行业前三。
引进龙头、培育本土企业、补全短板,常州新能源产业形成了“引进一个、带动一串、辐射一片”的效应,这是万亿规模的核心要素。这种效应背后,是常州累计布局45家省级制造业中试平台,其中3家入围工信部首批重点培育中试平台的创新支撑。
光环下的隐忧,常州如何破解“规模陷阱”?
当前新能源行业产能过剩、技术迭代加速,常州看起来风光无限,其实面临多重挑战,每一个都关乎能否从“规模领先”走向“质量领先”。
第一个挑战是产能过剩压力。2025年全国动力电池产能突破3000GWh,而需求仅1500GWh左右,产能利用率不足50%。常州动力电池产能达212.9GWh,如何避免产能闲置?答案是技术升级。江苏时代的第二代60ppm方形超级高速线,生产效率比行业平均水平高30%,成本低15%,这种技术优势让它在2025年拿下华为、蔚来等大客户的大额订单,而这种“技术降本”正是常州破解产能过剩的核心抓手。
第二个挑战是智能网联的追赶压力。当前新能源汽车竞争已从“电动化”转向“智能网联化”,常州虽然建成了智能网联汽车测试基地,但在自动驾驶芯片、车载操作系统等核心领域,与上海、深圳还有差距。为此,常州2025年启动“车能路云”一体化平台建设,投入超50亿元布局智能出行光储充换系统,力争2026年实现中心城区1公里充电服务圈全覆盖,同时争创国家级智能网联汽车创新基地。同步推进的还有制造业智能化升级,2025年常州规上工业企业“智改数转网联”免费诊断全覆盖,新增省级智能制造示范工厂17家,为智能网联产业奠定坚实基础。
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第三个挑战是区域竞争的挤压。长三角范围内,上海有特斯拉、蔚来,苏州有博世、宁德时代分基地,杭州有吉利,常州夹在中间,如何保持优势?它的选择是差异化竞争。2025年,常州在低空经济、新能源船舶等细分领域布局,全球最大无人货运飞机白鲸航线首架机在常州总装下线,5G低空专网建成商用,成为全国首批实现低空区域网络商用落地的城市。此外,常州在储能领域的布局同样亮眼,世界首台非补燃压缩空气储能电站——金坛盐穴储能电站2025年持续稳定运行,二期项目已开工建设,总投资100亿元,建成后将成为全球单机功率最大、总容量最大的压缩空气储能电站。
“避开红海、抢占蓝海”的策略,让常州在万亿产业规模后,依然有新的增长曲线。
常州样本,低线城市的产业突围范本
常州新能源产业的万亿突破,给中国低线城市的产业转型提供了可复制的范本。在长三角产业分工中,上海是金融中心、苏州是电子信息高地、杭州是互联网之都,而常州找准了“新能源智造”的定位,在巨头环伺中杀出一条新路。
常州没有跟风发展互联网、金融等热门产业,而是立足自身制造业基础,深耕新能源赛道,最终形成“人无我有、人有我优”的优势。这种深耕背后,是城市对制造业的坚守与升级——2025年常州成功入选第二批国家公共领域车辆电动化先行区试点城市,全市变压器产量占全国的13%,一年生产的电缆可绕赤道95圈,制造业的硬实力正是新能源产业的底气。
常州的发展模式,打破了“只有一线城市才能发展高端产业”的误区。它通过“政企双向奔赴”的营商环境,吸引人才和项目落地:2025年引进人才超12万人,每万名劳动者中高技能人才数连续11年全省第一;“常享办”营商环境品牌,让政策“直达快享”惠及企业超8万家次,“政企通”入选全国数字政务优秀案例。“地方搭台、企业唱戏”的良性互动,让常州在没有高能级高校和科研院所的情况下,依然能实现创新链与产业链的无缝对接。
从区域合作角度看,常州的万亿新能源产业也在反哺长三角地区其他城市。常州与苏州、无锡共建新能源汽车零部件产业联盟,2025年区域内零部件配套率提升至85%,与安徽合作布局锂矿加工基地,解决上游原材料供应问题。“分工协作、优势互补”的区域协同,让常州不仅自身突破万亿,更成为长三角新能源产业集群的核心节点。
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