钢铁、化工并无优势，徐州市急需在这5个工业门类上大幅提升

工业是地方经济的压舱石，拥有庞大的工业体量既能收获可观的财税收入、释放大量的工作职位，又能带动服务业的发展。

在工业领域，徐州曾是一座与“工业”高度关联的地级市，机械、电力、煤炭、化工、钢铁、纺织、食品都曾是徐州，尤其是徐州市区的优势产业。伴随着市场经济的发展、产业转型的共同影响下，以上的大部分行业已经遗憾地退出了徐州的主导产业之列。

‬在现阶段，徐州市的工业体量是何水准？

以全国第5次经济普查的情况为例（普查于2023年进行，结果在2025年末公布），徐州市的工业营收（非工业创造的GDP）为7939.64亿元，这一营收规模虽然能稳居全国百强，但在江苏省内只能大致位列第9位，实在不是理想的表现。

虽说与苏州、无锡、常州这些“头部”成员的工业差距是多方面的，但徐州与泰州、盐城、扬州这3座中游成员的工业营收差距主要体现在哪？

答案主要来自于钢铁、化工行业的营收规模已经差距太大

‬徐州的钢铁、化工产业规模已经“小”到了什么程度？因何如此？

以工业领域41个产业大类为分类标准，钢铁工业属于黑色金属冶炼和压延加工业，化工则主要属于化学原料和化学制品制造业。

在“五经普”年份（2023年），徐州的黑色金属冶炼和压延加工业的营收为489.98亿元，而省内盐城的同行业营收在1000多亿，而工业体量更靠前的城市也拥有庞大的“钢铁类”营收规模，例如南京的黑色金属冶炼和压延加工业营收为1356亿元，常州的同行业为2098.37亿元，苏州的同行业更是高达3346.8亿元。

至于化学原料和化学制品制造业，徐州的规模更是能有“全省倒数”来形容，同样是“五经普”年份，徐州的该行业大类营收仅有190.71亿元，反观扬州的同行业营收为427.6亿元、泰州的是771.3亿元、连云港为864亿元，至于南京、南通、苏州则分别达到1223.89亿元、1312.3亿元、2022.6亿元。

造成钢铁、化工体量几乎无优势的局面主要源自徐州从2018年开始对四大传统优势产业“去产能”，而钢铁、化工恰位列其中。

‬钢铁、化工没有优势，徐州该如何让工业体量实现“进位”？

要提升的门类自然有不少，但需要重点发力的当属以下5大门类：通用设备制造业；专用设备制造业；电气机械和器材制造业；汽车制造业；计算机、通信和其他电子设备制造业。

‬专用设备制造业，通用设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业在今后5年内实现翻一番：

专用设备制造业（工程机械、农业机械、矿用机械、医疗器械等）、通用设备制造业（机床、泵阀、紧固件等）是位列前2名的成员，863.46亿元、687.3亿元的营收规模均能在苏北、鲁南地区的同门类中稳居首位，但要助力全市的工业体量“进位”，徐州起码要在今后5年内将两者翻一番。

计算机、通信和其他电子设备制造业虽然只有接近300亿元的规模，但将其做大的紧迫性不亚于前两者，因为徐州虽然一直没有涉及电脑整机、手机制造的企业，但集成电路、半导体分立件、半导体材料、半导体设备同样属于这一大类，徐州在这几个方面着实有在布局，例如芯片封装测试、半导体硅片、光刻胶等，但由于起步较晚的缘故尚未形成较大规模，若能先在今后5年实现营收翻一番也是个相对不错的阶段性成果。

电气机械和器材制造业、汽车制造业在今后5年内均接近千亿营收：

电气机械和器材制造业（输配电设备、光伏、新能源电池、家电、照明器具等）、汽车制造业（汽车整车制造、改装汽车制造、汽车零部件等）在徐州尚处于500多亿、300多亿（2025年有望达到500亿元）的体量，但将两者在5年内均做到近千亿的营收规模十分必要。特别汽车制造业，徐州虽然没有知名乘用车品牌的生产工厂，但既有的徐工汽车已在新能源卡车领域稳居国内第一阵营，徐州海伦哲在特种车辆领域依然颇具竞争力，徐工消防在消防车、多功能抢险车领域已是国产头部品牌，再加上已有的汽车零部件企业以及后续招引的汽车相关企业，徐州的汽车制造业很有希望迈入千亿级体量。