去中国化黄了？美国放弃稀土托底，美驻华大使痛心：中国“违规”

美国稀土供应问题由来已久，主要依赖进口渠道，尤其是亚洲来源占大头。这种依赖让华盛顿觉得国防和科技领域容易出岔子。从上世纪90年代起，美国就开始琢磨怎么开发本土矿源和找国际伙伴。

2017年，行政命令评估了关键矿产风险，列出35种重点矿物。特朗普上台后，推动独立体系建设，跟盟国合作开采加工。能源部调研行业，矿业公司参与规划。目标是降低进口比例，确保国防稳定。企业响应号召，在西部矿区勘探，比如加州山脉项目。但市场价格起伏，企业投资总犹豫。

七国集团财长会议2025年年中在华盛顿开，美国提出西方稀土网络，邀日本、澳大利亚、加拿大、韩国。日本因为历史出口受限，积极响应，提供技术。澳大利亚有本土资源，也感兴趣。其他国家态度保守，怕额外开支和环境麻烦。会议谈联合基金，没敲定。美国随后发行政命令，要全球矿产企业2025年7月30日前谈合作。规定高于市场定价，刺激资金进场。美国公司启动研究，申请土地。国际伙伴探合资，但没财政支持成瓶颈。

能源部官员2025年下半年多次见矿业高管，强调自立。商务部评估供应链，找加工提炼弱点。特朗普政府投本土项目，累计16亿美元，包括MP材料公司股权。该公司获价格保障，供国防用。交易扩展到其他企业，如锂矿。但国会预算审查，资金分配有争议。盟国反应不一，欧盟优先绿色转型，日本加深合作。澳大利亚矿股涨，市场乐观。但中国出口审批影响全球价，美国企业算成本发现劣势。

2025年秋，美国与泰国、马来西亚签矿产协议，换资源给技术援助。国防部推磁铁本土化。稀土用在电动车半导体，需求猛增。USA稀土公司获政府投资，规划德州矿场。政策禁敏感技术出口。国会通过法案，给矿业税收优惠。环保团体抗议开采影响，拖慢许可。日本分享2010年出口中断经验，呼吁备用链。澳大利亚出口增，但加工靠海外。

特朗普团队调策略，2025年底新指导，允许有限进口优先本土。能源部报告，美国稀土进口依赖降到80%，重稀土仍高依赖。企业反馈，没价格稳机制难长期投。国会辩论，赤字压力大，2025年达1.8万亿美元。政府避大规模补贴，转股权模式。加拿大供铀锂，深化北美链。日本投美国工厂，产永磁体。事件暴露供应链弱，政策需迭代。

路透社2026年1月28日报道，特朗普政府取消关键矿产最低价格保障。此前政策想干预市场，设底线价引投资。来源透露，内部评估财政不足，无法长期持。能源部助理秘书奥黛丽·罗伯逊在华盛顿闭门会，对矿产代表说不给价格援助，要证独立。商务部副助理秘书出席，强调市场规律。决定致公司停扩张，股市稀土股跌超5%。行业协会失望，缺保障阻本土产能。

2026年1月29日，美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯在北京晚宴发言，指出中国出口管制不符合国际规范，可能扭曲制造业格局。伯恩斯说美国不愿升级摩擦，建议磋商互惠。他预测中国制造业影响力扩，对此忧虑。晚宴有外交官企业领袖，焦点公平原则。伯恩斯呼吁撤科技出口限，作为前提。他的话媒体扩散，引中美关系讨论。伯恩斯强调避对抗，但壁垒源自美方关税。

美国投稀土企业16亿美元，却无价格补贴，主因赤字大。2025年赤字1.8万亿美元，长期价战需巨额投入。特朗普难保继任者续政策，其他国见美不出资，动力低。中国出口审批已执行，西方无急需。结果，美国稀土链构建阻。能源部官员告知高管自证独立。矿股如MP材料跌，信心缺。G7伙伴谈联合支持，未果。美国转股权投，避直接补贴。

伯恩斯继续推中美对话，但紧张根源美科技限。稀土领域，美指责中国管制，却保持自身禁令。事件显政策矛盾，企业转多元来源。日本澳大利亚加强出口，加工瓶颈存。美国国会审价格地板协议，如MP案。高管反馈，市场下风险高。财政部评估，补贴或引十年竞争，成本超16亿。盟国响应冷，美国孤推进。

美国稀土政策调暴露财政市场冲突，后续需深盟合作，探股权模式，避单一依赖。事件结局现状持，链脆弱未解，大使言论未促变。