湖北明确：宽容失败，尽职免责

站在“十五五”开局新起点，科技创新被提升到了前所未有的战略高度。

政府工作报告将“宽容失败”置于突出位置，明确提出营造鼓励创新、宽容失败、尽职免责的宽松环境，促进形成人人想创新、事事靠创新、处处有创新的浓厚氛围，努力让创新所需的阳光更明媚、土壤更肥沃、空气更清新、水分更充足。

省两会期间，如何让每一颗“创新种子”敢于破土、无惧风雨，成为代表委员们热议的焦点。

1月4日，湖北 “61020”科技创新成果展一瞥。 （湖北日报全媒记者 魏铼 摄）

当大家看不懂时

要敢做入局者

“当前，大量前沿创新项目处于科研‘无人区’，即所谓的‘非共识’或‘朦胧共识’阶段。”省政协委员、武汉理工大学经济学院教授杜伟岸说。

他进一步解释，非共识项目是指创新性、颠覆性理念与现有知识体系不一致的原创性科学研究。其特点是创新性强、风险高、难识别、争议大，但蕴藏着重大创新思维和颠覆性机遇。

杜伟岸说，对于传统的信贷和投资机构而言，这些领域风险大、识别难，缺乏专业的风险识别与定价机制。这导致金融资源往往“不敢投、不愿投”，大量优秀的原始创新成果因此停留在“书架”上，无法走向“货架”。

做好“十五五”科技金融大文章，其“题眼”在于破解风险定价难题，而风险定价核心又是风险识别问题。

针对这一痛点，今年两会期间，杜伟岸带来了“高起点建设‘科技风险评估鉴定中心’，做强科技成果转化关键基础设施”的建议。

他介绍，这个“科技风险评估鉴定中心”就像是科技成果转化的“高速公路”。通过这一基础设施，科技成果能很好地链接到支持的金融资源。这将是全国范围内在细分产业领域进行专业化科技风险识别的一次率先探索。

杜伟岸认为，对于处于“非共识”阶段的创新项目，应给予像热带雨林一样的自由生长环境；而当项目进入“朦胧共识”阶段，则必须尽早链接各种资源，提升共识度。

在落地实施上，湖北拥有全国唯一的国家级科技保险创新示范区——东湖科技保险创新示范区。杜伟岸建议，应充分利用这一先发优势，高起点建设服务范围覆盖全省、辐射中部、面向全国的“科技风险评估鉴定中心”，将其作为连接科技保险、信贷和创投的系统化平台。

“率先形成能力就有影响力，就会率先获得话语权。”杜伟岸认为，若能率先落地这一基础设施，不仅能提升湖北本地的成果转化率，更能营造良好的科技金融环境，吸引全国乃至全球的创新成果在湖北落地。

科技与产业的“联姻”

缺了金融不行

政府工作报告提出，大力推进科技创新、产业创新和金融创新深度融合发展。其中“金融创新”被鲜明提出。

针对这一融合过程中的资金痛点，省政协委员、武汉大学高等研究院副院长雷爱文有着敏锐洞察。他用生动的比喻揭示了当前科技创新与产业创新融合链条上的关键堵点：“如果说高校、研究院所等实验室基础研究是‘毫克/克级’，项目经费需求在几万到几百万元之间；产业投资是‘千吨/万吨级’，投资在亿元到数十亿元之间。那么介于两者之间的小试和中试阶段，则属于公斤—吨—百吨—千吨级的实验规模，需要百万至千万级的资金支持——这也正是科技成果转化中最易‘断供’的险滩。”

雷爱文认为，科技金融创新的核心使命，正是填补这个“死亡之谷”，打通从“书架”到“货架”的最后100米。

“百年未有之大变局对创新范式提出了新要求。”雷爱文说。自2005年从美国斯坦福大学回国至今，他深切感受到，高校和科研院所的研究正从基于好奇心的自由探索，加速转向以国家战略需求为牵引的“担当式”创新。

“从‘科技创新’到‘科技创新与产业创新融合’，再到‘科技、产业与金融创新深度融合’，这是应对国家安全与产业安全挑战的必然路径。”雷爱文强调。

以他目前致力攻关的“电智化合新技术”为例，该研究旨在开拓绿色、安全、高经济性的新工业体系，推动化学品制造向低碳可持续转型。这一技术不仅有效缓解新能源消纳矛盾，打通新能源建设的堵点，同时为以化学品为基石的传统产业探索一条绿色、安全和高端的转型升级路线。

这一从“源头创新”到“产业落地”的关键跨越，正是通过贯通创新链、产业链与资金链，扎实推动新质生产力发展的重要实践。

“宽容失败是给心松绑，金融创新是给路铺石。两者结合，才能真正实现让创新无后顾之忧。”雷爱文说。

搭建“试验场”

让大胆试错有处可去

“只有夯实创新的硬底盘，优化政策的软环境，才能让创新者在面对‘无人区’和‘死亡谷’时，手中握有真正的通行证。”省人大代表、华中科技大学化学与化工学院院长谭必恩说。

他进一步指出，如果说风险识别解决“敢不敢投”，科技金融解决“有没有钱投”的问题，那么完善的平台支撑与政策体系，则是为了解决“能不能成”和“敢不敢闯”的后顾之忧。

这种支撑对于高投入、高风险的产业尤为迫切。现代化工产业作为湖北“51020”现代产业集群的重要组成部分，2025年产值已突破万亿规模。

“精细化工是全球化工产业转型升级的核心方向，此前湖北省印发相关实施方案，明确推动精细化工向高端化转型。”谭必恩说，对照新质生产力培育要求，当前产业仍面临创新协同不足、高端供给短缺及中试转化难等瓶颈。

“创新协同不足，高端技术受制于人，科研平台成果转化与产业需求衔接不够紧密，难以形成自主可控的核心技术体系。”谭必恩认为，精细化工中试环节投入高、风险大、周期长，专业中试平台数量不足、配套不完善，缺乏针对性的中试资金和政策支持，导致大量实验室创新成果难以跨越“中试鸿沟”，无法有效转化为规模化生产能力，创新价值难以落地体现。

他建议我省依托32所高校及18个省级以上科研平台，构建创新攻关共同体。强化高校精准赋能，聚焦高分子精细材料与磷化工等特色产业，布局“卡脖子”技术攻关，定向培养复合型人才；重点在武汉、宜昌、荆门等地建设省级专业中试基地，设立专项扶持资金，完善配套设施，打通“实验室—中试—生产线”完整链条。同时，激活企业主体活力，组建创新联合体，落实研发费用加计扣除等政策，推动创新链与产业链深度融合，加速产业高端化转型。

来源：湖北日报微信公众号