要打就打痛！中国手段已升级，日本：中方不批准驻重庆总领事任命

要打就打在痛处！本轮中日交锋，中国的反制举措覆盖经济、军事多维度，而在一个鲜为人知的领域，中日正展开一场无声的拉锯战。

事情的核心，是日本驻重庆总领事的职位自去年起便处于空缺状态，新任人选迟迟未能敲定，始终被卡在审批环节。面对外界问询，中方仅回应此事正按流程推进，明眼人都能看出，这正是中国针对日本近期一系列挑衅行为的精准反制。

驻渝总领事任命，中方按下审批暂停键

此事的起因要追溯到去年，当时日本驻重庆总领事调任沈阳，该职位就此空出。按照中日外交合作的常规流程，日本外务省选定新任人选后，中方完成资料审核即可通过，整个过程耗时不超一个月，完全不会影响领事馆日常工作。

去年 11 月，日本迅速敲定驻重庆新任总领事，并将审批申请提交至中方相关部门。可直到去年 12 月上旬，前任驻渝总领事高田已赴沈阳履职，中方的审批工作却毫无进展，如同被按下了暂停键。

日方心急如焚，多次主动追问审批进度、核实是否存在问题，而中方始终只有一句回应：正按程序处理。不拒绝、不批准，也不承诺具体办结时间，这场博弈的主动权，自始至终牢牢掌握在中方手中。

这一反常情况很快引起日本媒体关注，在日本国内引发不小热议。今年 1 月 22 日，日本记者在中国外交部记者会上专门就此提问求证，我方发言人郭嘉昆依旧给出 “中方正按程序处理有关事宜” 的答复，态度严肃、表述明确，既未否认日方口中的 “故意拖延”，也无任何消极应对的态度，始终占据主导。

日方这边，在得到中方回应后，日本官方长官被媒体追问此事时，仅表示 “即便职位空缺，领事馆工作也会正常开展”，随后便将话题引向中日关系。显然日方清楚，此事的发生与近期中日矛盾直接相关，却始终不愿直面谈及真正原因。

从前任总领事赴沈阳就职，到今年 1 月 28 日，日本驻重庆总领事职位已空缺一个多月，远超正常工作交接周期。而中方对此毫不在意，反而在对日制裁上层层加码。

1 月 26 日，中国外交部发布赴日安全提醒，明确指出日本近期治安状况不佳，刑事案件频发，自然灾害预警也较为频繁，郑重建议民众春节期间切勿前往日本。

紧随其后，南方航空等多家航空公司推出日本航线全额退改政策，目前中日间 49 条航线要么停飞、要么缩减班次。由此可见，围绕日本驻渝总领事任命的较量，从来都不是简单的流程问题，而是中方对日系列制裁的一个缩影。

驻渝领事馆的特殊意义，日方损失远超预期

对日本而言，中方在驻渝总领事任命上的较真，带来的影响不容小觑，因为日本驻重庆领事馆绝非普通的外交办事机构。

该领事馆负责重庆、四川等多个城市的日常外交事务，而这片区域正是我国西部大开发的核心地带，无论是经济价值还是战略意义，都举足轻重。以成都为例，2024 年这座城市与日本的进出口贸易额就达到 333 亿，成都高新区内更是聚集了 80 多家日企，三菱等日本工业巨头均在此扎根布局。

总领事职位空缺近两个月，对日方的影响体现在多个方面：其一，经贸合作遇阻。作为在西南地区日企的重要协调者，总领事的缺位让日企失去了核心对接人，这些企业想要与西南地区政府洽谈合作、推进投资，均需领事馆出面协调，如今没了领头人，诸多事务因级别不符难以推进；其二，民间交流搁置。原本计划好的中日文化、民生领域交流活动，因领事馆的非正常运转被迫暂停，对中日民间往来造成负面影响；其三，外交存在感削弱。日本想要拓展中国西南地区市场，借助一带一路倡议布局自身经济的计划，也因这次职位空缺遭遇明显阻碍。

中方反制有理有据，绝非一时冲动

面对中方迟迟不批审核文件的举动，日方只能束手无策，而中方的这一做法，绝非一时冲动，背后有着两层核心考量：一是回应日本近期的频繁挑衅，二是守护西南地区的国家机密安全。

先谈回应挑衅，日本近期的一系列操作，早已是主动 “找打”。日本政府不仅拿出 9 万亿日元扩充军费预算，还在台湾问题上发表出格言论，公然干涉中国内政；同时紧跟西方国家步伐，在半导体、新能源领域对中国设限，率先破坏了中日经济合作的基础。

在此背景下，中方的反制是全方位的：从旅游层面奉劝国人暂缓赴日，到对两用物资实施出口管制，再到对日本驻渝总领事任命审慎审批，每一步都是在给日本发出明确警告。

再谈信息安全，借外交身份从事间谍活动，本就是日本的惯用手段。2022 年，俄罗斯就曾当场抓获从事间谍活动的日本外交官，并将其驱逐出境；2020 年，中国关停美国驻成都领事馆，原因也是美方人员借着外交身份窃取我国情报。

西南地区作为中国的战略大后方，汇聚了众多高端制造业和军工企业，自然成为境外势力窃取情报的重点目标。此次中方对日本新任驻渝总领事的审核格外谨慎，正是为了防止别有用心之人借机渗透，这一做法合情合理，放在任何一个国家都站得住脚。

事件走向系于中日关系，日方大选成关键节点

从目前的情况来看，日本驻重庆总领事的任命问题，还将持续拉锯一段时间，最终的结果无非两种可能：一种是若高市下台，新任日本首相能拿出诚意认错，主动推动修复中日关系，那么中方大概率会加快审批进度，中日在旅游、经济等领域的合作也有望逐步回暖；另一种是若自民党在日本议会大选中胜出，那么不仅是驻渝总领事的任命，中日间的各类合作都可能陷入断裂期。

总而言之，这一事件与中日关系紧密挂钩，其后续发展，要等到 2 月 8 日日本国会大选结束后，才能看到最新的进展。