千亿瓯海再出发，看这三大变化

潮新闻 记者 王艳琼

跻身“千亿俱乐部”，瓯海的发展引发关注。今年的瓯海“两会”，热议话题也更多围绕“千亿之后再出发”展开。

瓯海区政府工作报告晒出新目标：未来五年，GDP突破1300亿元，综合实力跃升至全省第一梯队。

发展路径也很明确——“一城五地”建设，即建设更高质量的国际花园智城，打造科技创新策源地、先进智造枢纽地、时尚消费引领地、青年发展首选地、民生优享幸福地。

关于城市发展、产业升级、民生实事的转变跃然纸上。

群众家园变花园

第十五届中国（温州）国际园林博览会（简称“园博会”）将于今年4月启幕，主园址涉及瓯海郭溪、潘桥街道。“全城园博”，便成了瓯海发展的一大要事。

在瓯海“两会”期间，500多名人大代表、政协委员组成考察团，分批走进园博园现场建言献策。大家边走边看、边听边议，详细了解园区整体规划、项目进度及周边配套等。

瓯海两会期间，代表、委员走进园博园。共享联盟·瓯海 陈明铭 摄

“短短一年时间，规划纸上的效果图，转化为高品质的立体实景。”瓯海区政协委员、温州设计集团园林景观院规划所所长李超感到惊喜。他认为，园博园建设是瓯海西部片区整体提升与城市更新的重要契机，需要同步完善周边街道公共服务与交通设施。

瓯海区人大代表、温州市流行音乐协会秘书长高翔建议，借力“后亚运”与“园博”双重机遇，推动文体旅商深度融合，打造都市核心区并设计精品旅游线路，实现园博流量向消费增量转化。

按照瓯海五年规划，当地将深入实施新一轮“强城行动”，大力推进“城园融合”无边界城市集成改革，坚持连片发展、聚合提升、城乡一体建设。

规划清晰，行动具体。“城园融合”的核心，是让城市建设在公园里，群众生活在花园中。以园博园建设为轴心，郭溪、潘桥街道大力开展环境整治，沿线建筑外立面改造提升，从工业集聚地焕新为“花园城市”。

共享联盟·瓯海 蔡温瑞 摄

同时，瓯海明确“三大片区”定位，区政府所在地的中部片区，打造现代高端服务业集聚区；集聚高教园区的东部片区，打造环大学、环龙头企业、环重大科创平台创新圈；园博园坐落的西部片区，打造国际化城市后花园。未来五年，瓯海人均公园绿地面积达16.5平方米。

来自郭溪街道宋岙底村的瓯海区人大代表姜东方忍不住感慨，“家门口拥有国际性园区，是家乡的幸运！”他期盼园博园带动乡村振兴，持续赋能地方高质量发展。

产业制造变智造

瓯海迈上“千亿”台阶，也与工业强劲跃升密不可分。与“十四五”初期相比，全区规上工业总产值达817.5亿元，增长50.2%。10亿元以上企业数翻番，规上工业企业达859家，工业压舱石作用明显。

数据背后，是瓯海坚定走好创新发展“华山一条路”的决心。自2017 年起，瓯海提出“科教兴区、山水瓯海”战略，始终把科技创新放在核心位置。温州重点打造“一港五谷”高能级平台，其中，中国基因药谷、中国（温州）数安港落地瓯海，占据任务三分之一。

中国数安港。共享联盟·瓯海 王斌 摄

依托温州9大高校院所集聚优势，瓯海陆续招引华中科技大学温州先进制造技术研究院、浙江大学温州研究院、上海大学温州研究院等五大科研院所，形成“高校+科研院所+产业平台”创新生态。

长期关注产业变革的瓯海区政协委员胡霄霄认为，瓯海拥有传统产业发展基础，可借助人工智能，以数智融合破解成果转化难题；瓯海区政协委员、温州森一眼镜设计公司设计总监张森以智能眼镜为例，点明了数字经济与实体经济的融合趋势。他建议传统产业深耕人工智能新赛道。

中国基因药谷。共享联盟·瓯海 陈明铭 摄

如何统筹好“科技创新”与“产业创新”的关系？瓯海提出构建“现代化产业体系”，实施工业空间、雁阵企业、数智转型三大倍增计划。一方面，通过工业区块调整、老旧工业区改造、工业上楼等优化保障，确保好企业不缺用地、好项目不缺空间。另一方面，健全企业梯度培育库，支持企业增资扩产，强化研发设计和品牌培育，力争到2030年新增亿元企业120家以上。

持续优化营商环境，推进产业制造向智造转型。瓯海支持眼镜、鞋服等传统产业开发智能穿戴等高附加值产品，推动智能锁向智能家居延伸，汽摩配向智能驾驶、人形机器人等领域拓展。吸引前沿电子、合成生物、新型储能等未来产业在瓯海开花结果。未来五年，瓯海规上工业企业数字化改造可达60%以上。

城市定位变地位

千亿之后，城市能级怎么提升，民生福祉如何增进？

作为温州主城区之一，瓯海与鹿城、龙湾“千亿”兄弟区竞跑，有不同区域特征。

幸福瓯海可触、可及。瓯海常住人口突破百万，区域人才总量超20万。围绕民生主线，瓯海打造青年发展首选地，持续畅通青年就业渠道，实施人才房配租配售等优惠举措，以年轻化、时尚化为导向高质量打造“青年社区”“青年小店”等特色场景，将塑造一批年轻人喜欢的城市客厅和口袋公园。

数安港一览。共享联盟·瓯海 王斌 摄

活力瓯海可亲、可近。2025年，瓯海全社会消费品零售总额496亿元，“区域消费中心城市”形象逐步清晰。拥抱“国内国际双循环”格局，瓯海还将打造时尚消费引领地，打造一批特色消费街区，丰富高品质消费供给，同步发展全国知名时尚文旅潮城，实现文化“新三样”出海。依托侨乡近12万侨胞，瓯海将开展新一轮“瓯海制造+品牌出海”行动，力争到2030年，区域货物贸易出口总额突破350亿元。

共同富裕可感、可享。过去五年，瓯海城乡居民人均可支配收入倍差从1.66缩小至1.56，实现村集体经营性收入30万元以上全覆盖。共富增收，瓯海将在城乡均衡发展上，做强瓯柑、杨梅等特色农业品牌，提升农业经营效益；全龄友好生活，瓯海推进城区适儿化改造和嵌入式社区养老服务设施建设；公共服务优享，瓯海加快教育强区、医养高地建设，优化体育设施网络，逐步建成“15分钟公共服务圈”。

千亿瓯海再出发，转变的是产业提升、城市提能、发展提质，不变的是为民初心。开局之年，在构建新发展格局中破难局、开新局，期待这座城市再次续写创新辉煌。

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