这两起事件虽发生在不同地域、涉及不同主体,却有着高度相似的深层逻辑——均是商业合约被地缘政治绑架,中国企业合法权益遭遇无端损害,背后折射出当前国际格局下中企“走出去”面临的复杂挑战,更彰显了中国维护企业权益、坚守契约精神的坚定立场。
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岚桥集团接手后,累计投入超10亿澳元升级运营,成功将这座年亏损3700万美元的港口扭转为盈利960万美元的区域物流枢纽,不仅带动当地就业,更推动了澳大利亚北部地区的经济发展。
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争端的导火索源于2025年长和集团计划将全球43个海外港口业务打包出售给由美国贝莱德集团牵头的国际财团,这一举措触动了美国争夺巴拿马运河控制权的敏感神经。此前特朗普就曾宣称“巴拿马港口已被中国控制”,誓言要“收回权益”。
在此背景下,巴拿马最高法院于2026年1月29日作出终审裁决,以“2021年续约未公开招标”为由裁定合约违宪,长和集团无法上诉,只能通过国际仲裁维权。事实上,这一裁决看似依据法律,实则是巴拿马在大国博弈中选边站队的结果,其真实目的极有可能是收回港口后向美国妥协,变相将中企数十年的投入拱手让人。
两起事件虽表现形式不同,但核心共性清晰可见:本质上都是商业合作被政治化、安全化,中企合法权益遭无端剥夺,且背后均有美国地缘战略的影子。两者均发生在中美战略竞争加剧的关键节点,中企均通过合法程序获得经营权、作出显著经济贡献,却因东道国政策转向或外部压力陷入权益受损的困境。
针对巴拿马港口事件,中方表态更为强硬,明确裁定的违法性并警示其严重后果,同时坚定支持长和集团通过国际仲裁依法维权。这种差异化策略,源于对两国政治生态、战略地位的精准判断,既守住不妥协的底线,也为协商解决保留了合理空间。
对中巴关系而言,巴拿马的裁决虽未彻底破裂双边合作,但严重损害了其国际信誉,若巴拿马不收回错误裁决,不仅将面临长和集团的长期诉讼,更会丧失外资的信任,而中巴之间深厚的经贸合作基础,也为关系修复留下了一定空间。
从更宏观的视角来看,这两起事件是中企海外投资面临的法律与政治风险的集中缩影。法律层面,东道国法律变更、司法程序政治化、合规要求不确定等问题,让中企的合法权益难以得到有效保障;政治层面,地缘政治博弈、东道国国内政治斗争、“中国威胁论”的泛化,成为中企“走出去”的最大障碍。
更值得警惕的是,这两起事件的溢出效应已超越双边范畴,不仅冲击了“一带一路”倡议的推进,也对全球供应链稳定和国际商业规则造成了挑战,如果单方面毁约、剥夺外资权益的行为得不到遏制,将彻底动摇国际投资合作的基础。
而巴拿马两座港口的战略价值则更为凸显,作为巴拿马运河的咽喉,它们连接太平洋与大西洋,直接影响全球航运网络,中国21%的远洋货轮和60%以上的中拉贸易都依赖这一航道,其控制权的丧失,将严重削弱中国在西半球的影响力。两者的战略价值虽各有侧重,但对中国维护海洋权益、保障全球供应链稳定都具有不可替代的作用。
这场博弈既是中澳、中巴双边关系的试金石,更是对全球契约精神的深刻考验。中国一贯坚持和平发展,不主动实施武力威慑,但绝不允许他国肆意践踏契约、损害中企合法权益,海军绕澳巡航等行动,正是这份决心的明确传递,而维护中企海外权益,本身也是维护国家形象与国际信誉的必然要求。
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从长远来看,这两起事件也为中企海外投资和中国外交应对提供了深刻的启示。对国家而言,需进一步完善双边投资保护协定,建立海外投资风险预警机制,加强外交协调,为中企“走出去”提供更有力的支撑;对企业而言,需强化尽职调查,优化投资结构,完善合同中的保护性条款,同时学会运用法律和多边机制维护自身权益。更重要的是,国际社会应清醒认识到,契约精神是国际商业合作的基石,任何将商业问题政治化、无视合法权益的行为,最终都将自食恶果。
当前全球政治经济格局正经历深刻调整,中企“走出去”的道路注定充满挑战,但这两起争端也充分证明,中国不会轻易放弃自身合法权益,中企海外投资的步伐更不会因外部压力而停滞。中方始终期待澳、巴两国摒弃偏见与短期政治算计,回归理性、恪守契约精神,通过平等协商妥善解决争端、实现互利共赢。这场博弈的最终走向,不仅关乎中企海外投资的信心,更将深刻影响全球投资环境与大国关系的未来演变。
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