军演刚刚落幕，关税就被摆上桌，金砖伙伴反手对华加征50%关税？

前脚并肩军演，后脚就要加征关税？南非这波翻脸，来得猝不及防。

日前，南非方面突然放出消息，称当下正在考虑对来自中国和印度的汽车，征收高达50%的关税，以保护其汽车产业免受进口冲击。

现阶段，其贸易、工业和竞争部门正在进行内部审查，这一政策的制定者认为，这些来自中国和印度的进口货物，破坏了南非本土的制造业。

（南非总统）

南非方面的这一消息，可以说是非常突然且不寻常。

南非、中国以及印度，都是金砖国家的重要成员国，而且当下南非正处于吸引中国投资的关键时期，中国车企刚刚收购了日产南非工厂，多家车企还在洽谈本地化合作，这个时候加征关税，相当于是自断投资后路，可以说和南非政府之前推动的汽车产业本土化战略是背道而驰的。

此外，就在前不久，南非才和中国在金砖框架下完成了一场联合军演，如今突然把关税大棒对准中国，这种割裂姿态在金砖合作史上也极为罕见。

再从关税调整幅度来看，南非方面提出的关税增幅几乎是翻了倍，现在是25%，政策实施后就会跃升到50%，达到了WTO的约束上限，力度大到远超常规的贸易保护措施。

南非方面的核心考量，其实就是想产业自救。

在他们看来，南非汽车产业存在极大危机，过去三年里，13家零部件工厂倒闭，汽车本土制造比例从三分之二降到了三分之一，产能萎缩也导致数万就业岗位丢失。所以南非就想出了用关税为本土产业争取空间的办法。

但他们现在没搞清楚问题的症结出在哪里，本土产业发展不起来，其实不是中国进口车带来了冲击，而是自身就存在结构性缺陷。

（中国和南非军事联合演习）

首先，南非汽车产业的定位严重滞后，现在全世界的汽车产业都在向新能源方向转型，电动化和智能化已经是主流了，但是南非自己却仍沉迷于传统的燃油车制造和生产，在电池以及电控等核心技术领域毫无布局，既没有研发投入，也没有产业链储备，彻底跟国际产业趋势脱了轨。

其次，本地化率问题也是南非多年的老病根。早在2018年的时候，南非政府就定下了把汽车本地化率提到60%的目标，可这么多年过去，实际数字连40%都没摸到，规划成了一纸空文。本土生产缺芯少件，大部分零部件都得靠进口，层层成本叠加下来，本土造的车根本没价格优势，面对中印高性价比的车型，自然毫无还手之力。

更要命的是，南非还被能源和政策的双重问题捆住了手脚。这边停电就是家常便饭，工厂受影响，隔三岔五就停工了，根本无效率而言；那边美国对南非汽车加征30%关税，直接把其出口市场打垮了，本土产能少了重要的消化渠道。而南非政府自己的产业政策又始终摇摆不定，更让投资者望而却步。

最关键的是，南非根本谈不上有什么本土汽车品牌，所谓的本土汽车产业，不过是大众、福特等欧美车企的组装厂而已。这些工厂只负责简单的拼装环节，核心技术、设计研发、品牌运营全掌握在欧美车企手里，所以就算没有中印汽车的进口冲击，这样的产业模式在全球市场里也根本站不住脚。

由此来看，南非把自己汽车产业的发展困境甩锅给中国，不过是找个外部借口转移矛盾，本质上还是在回避自身的改革短板，不愿直面产业上的种种问题。

（南非汽车产业发展存在困境）

而它若是真因此对中国加征关税的话，带来的不利影响远比效益要多得多。

对南非民众来说，汽车是出行和生产的刚需，一旦加征关税，将直接推高中国平价汽车的售价，而在短时间内，本土车企又提供不了性价比相当的替代品，最终为保护主义买单的就是本国的消费者，民生成本也因此抬高了。

对南非本土产业来说，中国汽车拥有技术和产业链优势，南非本来可以通过吸引投资来学习中方技术，借中国的力量完成燃油车到新能源车的产业转型，但若是加征关税，将直接切断这个合作路径，到时候南非将彻底跟不上国际社会的发展节奏。

此外，南非一边喊着吸引中国车企投资，一边用高关税打击整车进口，这种矛盾操作，必将严重挫伤中国印度乃至全球投资者的投资信心，让原本有意向落地的技术和资金望而却步。最后，作为金砖国家，南非这个举动，和金砖倡导的互利共赢、反对贸易保护主义的理念是完全相悖的，不仅会影响中南双边经贸关系，还会破坏金砖合作的良好氛围，甚至在金砖内部引发反制，到时候南非的矿产品、农产品等优势出口产业也将出现风险。

总而言之，南非应该清醒地认识到，真正能拯救他们的，不是将责任归咎于中国，而是正视自身问题，主动拥抱合作，借中国的优势补短板，这样才能帮他们走出困境。

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