当地时间1月29日,美国总统特朗普在肯尼迪中心对媒体表示,正计划与伊朗展开对话,还放话“希望不用动用武力”,但话里话外满是威慑——直言已有多支规模庞大、威力强劲的舰船驶向伊朗,暗指“不动用武力是最好的结果”,言外之意就是若谈不拢,军事手段随时待命。
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此前一段时间,美伊紧张局势持续升级,特朗普连续多日向伊朗施压,美军“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰打击群已驶入中东水域,美军还在向该地区调遣“爱国者”防空系统甚至“萨德”导弹防御系统,同时宣布举行空军战备演习,摆出一副随时能动手的架势。与此同时,双方虽有过间接接触,通过阿曼官员和美方特使交换过信息,但并未取得实质性进展,谈判陷入僵局。
此次对话提议中,特朗普明确向伊朗传达了两项核心要求,还强硬表态伊朗“必须做出改变”。第一项是伊朗不得拥有核武器,第二项是停止镇压并杀害抗议者。
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先看第一项要求,其实伊朗大概率会点头。一直以来,伊朗始终对外宣称自己不会寻求拥有核武器,即便此前因核问题与美西方闹得不可开交,遭受多轮制裁,也坚持自己是和平利用核技术。伊朗外长也曾多次重申,伊朗享有和平利用核技术的权利,从未寻求获取核武器,所以在“不拥有核武器”这一点上,双方大概率能达成共识,这也是对话能推进的基础之一。
再看第二项要求,伊朗妥协的可能性也不小。此前伊朗爆发骚乱,多地出现暴力冲突,造成包括安全人员在内的多人伤亡,美国借机指责伊朗镇压抗议者。但如今伊朗局势已逐渐平稳,政府已完全掌控局面,骚乱主要参与者被逮捕,暴力事件大幅减少。伊朗方面还表示,抗议活动本是民众聚焦经济问题,却被外部势力煽动升级,且已掌握美以参与骚乱的证据,后续暴力事件只会越来越少,相当于间接回应了美方的这一要求。
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不过,妥协仅限于这两点,一旦涉及更深层次的利益,伊朗的态度只会异常强硬。特朗普政府此前还正式提出更多苛刻条件,包括永久终止铀浓缩活动、转移所有浓缩铀、限制弹道导弹射程和数量,以及停止对中东地区伊朗代理武装的所有支持,但这些都被伊朗直接拒绝。伊朗高级官员明确表示,在民用铀浓缩活动和维持导弹武器库的权利上,绝不会妥协,因为弹道导弹对伊朗的国家安全至关重要,是不可或缺的防御手段,伊朗副外长更是直言,当前首要任务是做好万全准备保卫国家。
特朗普此次提议对话,本质上是“胡萝卜加大棒”的策略——用对话当作台阶,用军事威慑逼迫伊朗让步,核心目标是让伊朗在核计划和弹道导弹等关键问题上妥协。而伊朗虽不排斥对话,但始终坚持底线,强调对话必须摒弃威胁、放弃过度要求,不愿被美方牵着鼻子走。
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目前来看,美伊对话能否顺利举行、最终能否达成共识,仍充满变数。特朗普的态度反复无常,美媒披露他近期正考虑对伊朗发动重大打击,选项包括空袭伊朗领导人和核设施。而伊朗虽明确表示愿意基于相互尊重展开对话,但绝不会牺牲自身安全利益,其武装力量已表态“手指放在扳机上”,将对任何侵犯行为作出强力回应。
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