联合国改革40-193票否决，中国反对俄入联新方案

这个委员会一露面，就被一些人说成是想跟联合国分庭抗礼，因为特朗普在采访里提过，可能取代联合国。他老早就不满联合国效率低啥的。联合国那边，人道主义官员回应说，这个新机构不会取代联合国，他们清楚联合国不会消失。委员会的职权写得挺广，按照国际法履行建设和平的功能，但实际起步时，焦点先放在中东问题上，尤其是加沙的重建和过渡治理。

成员方面，从启动时几个国家，很快就多了起来，有沙特阿拉伯、土耳其、埃及这些加入了，以色列也公开确认参与。英国前首相布莱尔进了创始执行委员会，还有特朗普的特使和国务卿啥的。名单里美国人占了不少位置，权力也集中在美国那边。欧洲那边，好几个国家直接拒绝了，法国总统办公室说，这个委员会权力超出加沙治理，会破坏联合国框架。挪威和瑞典也跟着表示反对，意大利说加入有违宪问题，爱尔兰还在考虑。总的看，欧洲国家大多持谨慎态度，不愿轻易卷进去。

普京的表态没说俄罗斯马上加盟，而是把资金来源指定成冻结资产，这等于没从自家口袋里掏钱。媒体说，这像是用西方扣押的钱做人情，既避开实际支出，又向特朗普释放合作信号。但俄罗斯正式决定延后公布，得先跟中方这些伙伴谈谈。普京没急着全盘答应，留了空间，强调一切行动得基于联合国相关决议，考虑巴勒斯坦需求。这事儿传开后，美国那边特朗普在达沃斯告诉记者，普京接受了邀请，很多国家也接受了。但普京回应说，正在考虑，俄罗斯准备提供资金，但委员会主要关注中东。

中国对这个委员会的态度从一开始就明确，外交部在2026年1月21日说，继续坚定致力于维护以联合国为核心的国际体系。收到邀请，但没表态加入。中国反对建立可能取代联合国的组织，强调支持联合国框架下的多边努力。联合国是全球治理主渠道，美国另起炉灶，会影响现有机制权威。中国是第一个明确反对的大国，坚持国际规则不能股权化或私有化，得由各国共同制定，不能让一国或小圈子说了算。

委员会的收费模式像商业俱乐部，出大钱拿永久席位，这不符合平等原则。有些国家加入是为了确保自家利益不损，还能在里头分点好处。中等国家看中这是跟美国战略交易的快捷方式。有野心的国家觉得，早加入成本低，能在潜在新权力格局里占位子。一些国家低调加入，没在公开仪式上露面，避开风头。

但委员会合法性天生不足，联合国基于二战后共识和宪章，决议有国际法效力。这个新机构只是美国牵头的临时联盟，没普遍认可的法律基础。联合国秘书长含蓄警告，不能退回丛林法则。代表性也欠缺，联合国有众多会员国，是唯一全球对话平台。新委员会成员虽多了些，但多是受美国影响的国家，主要大国如中国、俄罗斯、法国、德国都没进，公信力没法跟联合国比。

执行力也成问题，联合国安理会能授权制裁或武力，新委员会的决议靠啥？大概得依美国单边力量，一旦美国国内政治变或预算调整，这机制就可能缩水。它的出现没补联合国改革的缺口，反倒加剧国际阵营化，让各国选边站队，跟应对全球挑战需要的合作背道而驰。