最高法昨天强势发声：防止“赢家通吃”挤压中小企业利润空间！

文/识局智库研究组

昨天（1月28日），最高法举行新闻发布会，发布国家层面知识产权案件上诉审理机制运行7周年情况、《最高人民法院知识产权法庭年度报告（2025）》、最高人民法院知识产权法庭调解工作情况及典型案例。

最高人民法院知识产权法庭相关负责人称，全国统一大市场建设是党中央长期关注并着力推动的战略部署。当前“内卷式”竞争是全国统一大市场建设中的一大突出问题。并明确表示要严格依法规制头部企业掠夺性定价和其他排他性滥用市场支配地位行为，防止“赢家通吃”挤压中小企业利润空间。

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在本次发布会上，最高人民法院知识产权法庭，从知识产权司法角度，将“内卷式”竞争的成因归结为垄断、创新不足与不正当竞争三点。

这一诊断精准而深刻。

过去，我们常常将“内卷”归咎于外部需求不足或同质化竞争，但最高法的视角直指问题的制度性根源：

首先，垄断是“内卷”的加速器。

头部企业凭借资本、数据和流量优势，通过掠夺性定价、排他性协议等手段，不仅扼杀了潜在的挑战者，更压缩了整个行业的利润池。

当中小企业无法通过正常经营获取合理利润时，要么被迫出局，要么只能蜷缩在更低端、更残酷的价格战中苟延残喘，这正是“向下竞争”的恶性循环。

最高法强调规制滥用市场支配地位行为，实质上是试图为市场“扩容”，为多元化主体腾出生存空间。

而创新不足，则是“内卷”的根源。

当企业无法通过技术创新、模式创新或品牌创新来建立壁垒、获取超额利润时，竞争的唯一维度便只剩下成本和价格。

司法层面“加强创新保护”，尤其是对技术秘密和关键前沿领域的强力司法保障，旨在重塑市场的激励导向——将资源从“如何更便宜”引导至“如何更好、如何不同”。

这与中国经济从要素驱动转向创新驱动的大战略同频共振。

最高法的此番论述，表明国家层面已经清醒地认识到，“内卷”并非市场竞争的必然结果，而是市场机制在某些环节失灵的表现。

司法干预的目标，正是为了修复市场机制，使其回归优化资源配置的本源功能。

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本次发布会透露的另一个显著信号是司法策略的升级。最高法不再满足于对单个案件的公正审判，而是致力于通过系统性工程来培育良性市场生态。

这体现在：

发布反垄断司法解释、典型案例并纳入人民法院案例库，其本质是在构建一套清晰、稳定、可预期的市场“交通规则”。它告诉所有参与者，什么是“绿灯”行为（鼓励的创新与合作），什么是“红灯”行为（禁止的垄断与不正当竞争）。

这种规则的明确性，能极大降低企业的合规成本与不确定性，引导资本和企业家精神流向更富建设性的领域。

发布会特别提到“妥善处理一批社会广泛关注的涉平台、新能源、医药等行业领军企业诉讼案件”。处理这些案件，考量已远超于双方当事人的胜负，而是着眼于整个行业的竞争态势与发展方向。

通过司法判决或调解，引导巨头之间从“零和博弈”转向“竞争中的合作”，甚至“化干戈为玉帛”，共同开拓新市场，这体现了司法智慧在服务高质量发展中的高超艺术。

行政执法与司法审判“协同作战”，推动形成“执法司法合力”，正成为打破治理孤岛的关键一招。司法在审理民事案件中发现的垄断线索移送执法机构，已实现“发现-查处”链条的闭环。这种协同能够对违法者形成更强大的威慑，避免其因执法与司法割裂而逍遥法外。

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“防止‘赢家通吃’”这一表述，具有强烈的政策象征意义。

市场经济崇尚竞争，竞争必然产生赢家。但“赢家通吃”意味着竞争格局的固化，生态多样性的丧失，最终会损害经济活力与社会稳定。

最高法的这一立场，是在新发展格局下对效率与公平关系的再平衡。

它传递的信息是：市场需要强大的、有竞争力的企业，但同样需要充满活力的中小企业生态系统。健康的经济生态，既要有参天大树，也要有茂盛的灌木丛和草地。司法保护的不是弱者的落后，而是保护挑战者能够公平参与竞争、凭借创新实现超越的权利。

这最终是为了维护动态的、可持续的效率，而非静态的、垄断性的效率。

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最高法此次的强势发声，是中国经济治理现代化进程中的一个值得关注的重要事件。

它表明，在宏观政策、产业政策之外，司法作为维护市场公平竞争的终极守护者，正被赋予更重的责任和更积极的角色。

这是一场从“规则之治”迈向“生态之治”的深刻变革。

对于广大企业，尤其是创新型中小企业而言，这无疑是一剂强心针。它预示着，未来的竞争舞台，将更倾向于比拼技术、创新与商业模式，而非单纯的血腥价格战或资本碾压。

一个更加规范、透明、可预期的竞争环境正在被司法力量精心塑造。这不仅是整治“内卷”的良方，更是中国经济驶向高质量发展新航道不可或缺的司法护航。

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*文首配图源自最高法官网，摄影 胥立鑫，特此鸣谢