电力月报：2025年全年电力装机量、发电量、用电量情况数据一览

本文基于2025年12月中国电力行业数据，梳理了全国发电装机容量、发电量、用电量及电力交易等核心指标。数据显示，截至2025年底，全国累计发电装机容量达38.9亿千瓦，同比增长16.1%，其中风光新能源装机占比持续提升，电源结构加速绿色转型。全年全社会用电量103682亿千瓦时，同比增长5.0%，第二产业用电仍占主导地位。电力市场交易活跃，交易电量占全社会用电量比重达64.0%。整体来看，我国电力系统在装机规模稳步增长的同时，结构持续优化，新能源消纳与市场建设同步推进。

电力行业重点数据：

截至12月底，全国累计发电装机容量38.9亿千瓦，同比增长16.1%。

2025年12月，全国规模以上工业绝对发电量为8586亿千瓦时，同比增长0.1%;1-12月份，全国规模以上工业绝对发电量为97159亿千瓦时，同比增长2.2%。

2025年12月份,全国发电量排名前三的省份分别是：内蒙古、广东、新疆。其中内蒙古发电量811.0亿千瓦时，广东发电量626.1亿千瓦时，新疆发电量570.0亿千瓦时。

2025年1～12月，全社会用电量累计103682亿千瓦时，同比增长5.0%。

2025年11月，全国风电、光伏利用率分别为93.1%、93.7%，2025年1-11月，全国风电、光伏利用率分别为94.3%、94.8%。

全国电力装机情况01

截至12月底

全国累计发电装机容量同比增长16.1%

截至12月底，全国累计发电装机容量38.9亿千瓦，同比增长16.1%。

其中，太阳能发电累计装机容量12.0亿千瓦，同比增长35.4%;

风电累计装机容量6.4亿千瓦，同比增长22.9%;

核电累计装机容量0.6亿千瓦，同比增长2.7%;

火电累计装机容量15.4亿千瓦，同比增长6.3%;

水电累计装机容量4.5亿千瓦，同比增长2.9%。

数据来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

2025年12月，全国新增发电装机容量9783万千瓦，其中水电新增装机容量312万千瓦，火电新增装机容量1679万千瓦，风电新增装机容量3737万千瓦，太阳能发电新增装机容量4053万千瓦。

数据来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

国能能源研究院分析认为，在国家及地方层面持续推出的政策支持下，我国光伏装机规模持续增长，集中式与分布式项目协同发展，同时在发展重心上实现由规模扩张向质量提升的转型。此外，随着n型技术渗透率不断提高，光伏发电利用率持续保持高位，产业链整体韧性也得到进一步增强。

数据来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

02

截至2025年12月份

全国火电累计装机容量占比已降至39.55%

党的十八大以来，随着绿色低碳发展理念的深入，我国发电总装机容量在持续增长的同时，其结构也正加速向绿色、清洁化方向转变。

国能能源研究院整理数据显示：截至2025年12月底，全国火电装机占比降至39.55%;水电装机占比11.51%;核电装机占比1.61%。

近年来，我国电源结构持续向绿色转型迈进，风光发电装机容量占比持续提升。自2025年5月以来，风光装机占比连续8个月超过45%。截至2025年12月底，全国风电装机占比16.45%，光伏装机占比30.88%。

资料来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

全国及各省发电量情况01

2025年1-12月

规上工业发电量同比增长2.2%

国能能源研究院整理，2025年12月，全国规模以上工业绝对发电量为8586亿千瓦时，同比增长0.1%;1-12月份，全国规模以上工业绝对发电量为97159亿千瓦时，同比增长2.2%。

其中，12月份规模以上工业风力发电量1041亿千瓦时，同比增长8.9%。1-12月份规模以上工业风力发电量10531亿千瓦时，同比增长9.7%。

12月份规模以上工业太阳能发电量422亿千瓦时，同比增长18.2%。1-12月份规模以上工业太阳能发电量为5726亿千瓦时，同比增长24.4%。

数据来源：国家统计局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

2025年12月，全国水力发电量累计13144亿千瓦时，同比增长2.8%;火力发电量累计62945亿千瓦时，同比减少1.0%;核能发电量累计4812亿千瓦时，同比增长7.7%;风力发电量累计10531亿千瓦时，同比增长9.7%;太阳能发电量累计5726亿千瓦时，同比增长24.4%。

数据来源：国家统计局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

02

2025年12月

全国规上工业日均发电277亿千瓦时

国家统计局数据显示，2025年12月份，规上工业发电量为8586亿千瓦时，同比增长0.1%;日均发电277.0亿千瓦时，较2024年同期的273.0亿千瓦时增长1.5%。

国能能源研究院分析认为，12月随着气温下降，居民采暖用电需求增加，年末电力生产整体呈现量稳增缓的特征，整体用电负荷上升带动发电量持续增长。

此外，12月规上工业发电量同比增速较2024年同期的0.6%有所放缓。主要源于两方面因素：一方面，2024年四季度电力需求已处于较高基数，为2025年同期的同比扩张带来了空间限制;另一方面，2025年下半年以来，新能源保持较高出力，对火电形成了结构性替代，虽支撑了总发电量的增长，但也对整体增速构成了约束。

数据来源：国家统计局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家统计局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

03

2025年12月

全国火电累计发电量占比降至64.79%

中国能源结构持续向清洁低碳方向调整。新能源加速淘汰煤电，火力发电占比持续下降，但仍是保障电力供应的重要支撑。同时，风电、太阳能等可再生能源发电量占比显著提升。

国能能源研究院整理数据显示：2025年12月，全国火电累计发电量占比64.79%，水电累计发电量占比13.53%，核电累计发电量占比4.95%，风电累计发电量占比10.84%，光伏发电累计发电量占比5.89%。

数据来源：国家统计局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家统计局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

04

2025年12月份

内蒙、广东、新疆发电量排名前三

国家统计局数据显示，2025年12月全国发电量8586.2亿千瓦时,同比增长0.1%。其中内蒙古自治区发电量811.0亿千瓦时，同比增长3.0%;广东省发电量626.1亿千瓦时，同比增长4.3%;新疆维吾尔自治区发电量570.0亿千瓦时，同比增长13.5%。

资料来源：中电联 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

数据来源：中电联 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

资料来源：中电联 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

数据来源：中电联 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

全社会用电量01

2025年12月，

我国全社会用电量同比增长5.0%

根据国家能源局发布的最新数据显示：2025年1～12月，全社会用电量累计103682亿千瓦时，同比增长5.0%。

资料来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

数据来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

02

2025年1-12月

第二产业用电量

占全社会用电量的比重为64.01%

从分产业用电看：

第一产业用电量1494亿千瓦时，同比增长9.9%，占全社会用电量的比重为1.44%;

第二产业用电量66366亿千瓦时，同比增长3.7%，占全社会用电量的比重为64.01%;

第三产业用电量19942亿千瓦时，同比增长8.2%，占全社会用电量的比重为19.23%;

城乡居民生活用电量15880亿千瓦时，同比增长6.3%，占全社会用电量的比重为15.32%。

数据来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

电力投资 01

2025年1-12月

全国发电设备累计平均利用3119小时

据国家能源局数据显示，1-12月份，全国发电设备累计平均利用3119小时，比上年同期降低312小时。

国能能源研究院分析认为，当前，随着新能源装机规模的快速扩张，电力系统总装机容量显著提升，然而受经济结构调整与能效提升等因素影响，电力消费增速相对放缓，导致电力需求增量无法匹配装机容量的增长，整体发电设备的利用空间受到挤压，利用小时数普遍呈现下降趋势。尤其在某些新能源装机集中、电网建设相对滞后的区域，消纳能力不足使得电力供应出现阶段性过剩，部分机组不得不采取停机或降出力运行措施，叠加因电网约束引发的弃风、弃光现象，进一步削弱了新能源设备的实际利用率，反映出当前电力系统在快速发展过程中面临的结构性协调与消纳挑战。

数据来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

电力交易

国家能源局最新数据显示：2025年12月，全国完成电力市场交易电量6080亿千瓦时，同比增长6.6%。1—12月，全国累计完成电力市场交易电量66394亿千瓦时，同比增长7.4%，占全社会用电量比重64.0%，同比提高1.3个百分点。

资料来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

2025年12月，国家能源局核发绿证2.11亿个，涉及可再生能源发电项目68.87万个，其中可交易绿证1.50亿个，占比71.32%。本期核发2025年11月可再生能源电量对应绿证1.85亿个，占比87.72%。

2025年1-12月，国家能源局共计核发绿证29.47亿个，其中可交易绿证18.93亿个。

2025年12月，全国交易绿证2.02亿个，其中绿色电力交易绿证2275万个。2025年1-12月，全国共计交易绿证9.30亿个，其中绿色电力交易绿证2.50亿个。

资料来源：国家能源局 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

电力消纳

最新数据显示，2025年11月，全国风电、光伏利用率分别为93.1%、93.7%，2025年1-11月，全国风电、光伏利用率分别为94.3%、94.8%。

分区域来看，2025年11月光伏发电利用率达到100%的省份有上海、福建、重庆三省，1-11月光伏利用率达到100%的省份有上海、浙江、福建、重庆几省。

2025年11月，全国仅有上海、福建、重庆、广东四地风电实现100%利用率。1-11月份，上海、福建、重庆三个省市实现100%的风电利用率。

资料来源：全国新能源消纳预警中心 国际能源网 国能能源研究院分析/整理

在电力结构方面，国家能源局已明确，2026年将持续提高新能源供给比重，全年新增风电、太阳能发电装机2亿千瓦以上。煤电的角色将加速转变。随着容量电价全面上调，其盈利模式将从“发电量”转向“可靠性容量+辅助服务”，装机总量预计在2025年达峰。而核电与水电的“压舱石”价值将更加凸显。核电在AI算力需求爆发的背景下，其稳定、高效的特性被全球重新审视，国内核准有望进入常态化。

当新能源渗透率超过40%后，现有的2小时短时储能(以锂电为主)已难以平衡跨日、跨周的系统调节需求。全钒钒液流电池、压缩空气储能、重力储能等长时储能技术(4小时以上)将在“十五五”期间迎来商业化考验。

在政策层面，预计将针对长时储能给予更高的容量补偿标准，以体现其在系统安全中的独特价值。电力现货市场预计将在2027年前覆盖所有省份，形成"实时+日前+中长期"的完整价格体系;容量市场2028年全面运行，为传统电源提供稳定回报;电力期货、期权等金融衍生品登场，为市场主体对冲价格风险。