泽连斯基指责欧尔班后，不到24小时，匈牙利断了乌克兰的入欧念想

今年的达沃斯论坛热闹非凡，一场冲突让外交氛围更加剑拔弩张，泽连斯基在公合直指匈牙利总理欧尔班，指责他“吃着欧盟的饭，干着砸锅的事”，这番话很快将两国本来就紧张的关系推向新的对峙高潮，匈牙利没有默默承受这番指责，仅仅24小时后，欧尔班便以强硬的语气回击，断然宣称乌克兰在未来100年内都不可能加入欧盟。

泽连斯基与欧尔班唇枪舌剑后，乌克兰与匈牙利对立情绪反而更甚，背后实际暴露出乌克兰与匈牙利之间长期积累的矛盾根源。2022年以来，乌克兰将加入欧盟作为国家发展的方向，但匈牙利却在相关问题上投下反对票，成为乌克兰加入欧盟大门前的最大障碍之一。另外匈牙利的态度并非仅仅因为与乌克兰的矛盾，也与其特殊的外交策略有关。

匈牙利对乌克兰是否加入欧盟存在抵触情绪，其背后有几方面原因。能源方面，匈牙利长期以来严重依赖俄罗斯提供的石油和天然气，其能源需求有九成以上依靠俄罗斯管道输送，如果完全脱离与俄罗斯的能源联系，匈牙利经济将会遭受巨大冲击，甚至可能产生不可逆的灾难性后果。在俄乌冲突爆发后，匈牙利不像许多欧洲国家那样选择站在乌克兰一边，而是选择了更加倾向于保全自身利益的“中立”路线。

匈牙利对于乌克兰境内少数民族的政策问题长期存在不满，乌克兰外喀尔巴阡地区生活着大约15万匈牙利裔少数民族居民，近年来，乌克兰推行的一系列限制少数民族语言和文化的政策，比如缩减以匈牙利文开展的教育服务规模，严格限制公共服务中的少数民族语言使用匈牙利政府始终态度明确，认为这既损害了相关群体的文化认同，又挑战了匈牙利的民族自尊心。

从政治角度，欧尔班向来有着鲜明的“现实主义”色彩，他反复强调，给予乌克兰的大批军事援助和财政支援，实际上只是增加了乌克兰的负担，并没有给欧洲带来实际的好处，欧尔班批评欧盟在对俄政策上没有明确的终极目标，在他看来，欧盟的决策在经济上并不具备可行性，而是过度受到意识形态的影响，这使得乌克兰问题变得更加复杂，也让欧盟内部出现了更多的对抗声音。

除了匈牙利，欧盟内部其实还有其他国家对乌克兰问题有所顾虑，奥地利、意大利这些国家，虽然不像匈牙利那样直接反对，但也对给乌克兰提供援助的规模和意图持有不同看法。乌克兰想要加入欧盟，除了要面对战争带来的实际困难，还要符合欧盟提出的一系列苛刻的经济和制度性标准，这其中最重要的是经济改革，乌克兰现有的经济结构与欧盟标准相差甚远，要进行结构性改革，必须付出长期而艰苦的努力。

乌克兰在处理同周边国家，特别是与匈牙利的关系问题上还有很长一段路要走，乌克兰国内的民族政策已经成为其与邻国关系的长期制约因素，如果这些问题得不到妥善处理，乌克兰就很难获得更多的邻国的推崇和喜爱，匈牙利现在对乌克兰入欧的态度，也暴露了欧盟内部决策机制的矛盾，按照欧盟的规定，任何一个新成员国的加入都要得到所有现有成员国的一致同意，匈牙利的一票否决，也体现了欧盟这种制度的弊端。

当下，乌克兰的事情不只是关乎自己，也关乎整个欧洲的未来走向，欧盟在俄乌冲突中充当着“高成本支持者”的角色，与美国的深度合作固然反映了欧美同盟关系，但也引发了欧盟内部的争议，即“是否过度服务美国利益”，欧盟内部的分裂迹象日益明显，能源危机和不断上涨的生活成本让欧盟国家民众的耐心变得越来越有限，泽连斯基想要在外交场合的舆论压力下撬动成员国支持的策略虽然获得了一定的关注，但面对匈牙利这样的强硬且实际的国家，恐怕难以达到根本性的效果。

在未来欧洲局势的演变中，乌克兰能否加入欧盟，早已不再是单纯一个外交程序上的问题，背后牵扯到经济改革、战争局势、民族政策调整等许多重大现实问题，乌克兰内部的综合改革与与周边国家的和解，都将成为乌克兰走向欧盟大门的标志性一步。对于欧盟来说，如何平衡小成员国的声音与整体战略目标之间的冲突，也是一项极具挑战性的管理艺术，如果忽略内部的这些声音，乌克兰的案例甚至可能成为进一步分裂的导火索。

这场达沃斯论坛上的口水战，大概不会改变俄乌冲突或者欧盟政策的走向，不过它提醒着世界，外交上的共识总是建立在利益纠缠的基础之上的，以后，乌克兰通往欧洲的路大概会愈加曲折，欧洲内部的协调与融合，也将会碰到前所未有的考验。