要打就打痛！中国手段已升级，日本：中方不批准驻重庆总领事任命

2026年1月26日17点之后，中日之间原有的49条航线在2月春节出行高峰期间全部停运，不是减少而是暂停。随后外交部门发出安全提示，明确提出“非必要勿往日本”，原因是治安风险增大以及安全环境变差。各个航空公司同时推出针对日本航线免手续费、全额退改的政策，并且整个春节期间都会实行这项政策，这项政策和市场一起拧紧了阀门，人员流动被主动停止。

这并不是普通的出行困难，而是一次国家层面针对双边风险的风险释放，航线清空是物理层面的断联，安全提醒是制度层面的表态，退改政策是市场层面的配合，三者合力形成了一次“战略急刹车”。时间点选在中国游客赴日的黄金时期，说明不是一时兴起，而是经过考虑、路线提前规划好、迅速做出决定，意在不再让对方一边享受中国客流量带来的好处，一边散发政治敌意。

日本驻重庆总领事一职出现空缺，从2025年12月到2026年1月一直无人到任，前任调往沈阳，后任人选已定，但迟迟未到任，日本官房长官称此事与目前两国关系有关，领馆工作会继续进行。但是没有主管的馆只能做最基础的事情，政治、经贸、人脉活动全都停了。中国对外只表示“正在按照程序办理”，进度由我掌控。由谁来制定程序？由谁来控制程序？既不通过也不阻止，让对方在等待中产生不确定的感觉。

2025年11月，高市早苗公开表示，一旦出现台海冲突，日本就会用武力干涉，这在日本被视作是一种政治姿态，而在中国看来，则是直接触及主权与安全的越轨行为。互信基础也随之降低，过去靠默契运作的外交程序也就失效了。

从安全逻辑上来看，重庆、成都所在的西南带是中国的战略后方，军工、能源、通信等敏感系统众多，外国驻馆在这里的活动一直处在高度审视之下。类似的事件并不是第一次发生：美国驻成都总领事馆曾经被关闭，外界普遍认为是由于情报和渗透的问题；2022年俄罗斯驱逐了多名日本外交官，也指向了间谍的风险。

在大国博弈的过程中，外交身份最方便地充当外衣，在日本讨论介入台海的同时，又把新的高级外交官派驻到中国西南腹地，从安全的角度来看本身就存在逻辑上的矛盾。中方留下职位空缺，是为了降低潜在风险，示敌以弱，我就不方便，这是风险控制，不是情绪发泄。

航线清零所造成的经济影响立竿见影，中国游客不来的话，日本旅游、零售、交通的现金流马上就会受到冲击。安全提醒和航司政策联动，把去日本变成既不划算也不必要的选择。这是典型的非暴力压迫方式，并没有喊打也没有制裁，只是把利益输送的渠道给收窄了。。

航线可以恢复，但是信任不一定能恢复，要根据情况、对话的发展以及日本方面对这次信号的理解来决定，这次“急刹车”表现出了跨境交流的脆弱性，并且也让人们认识到了所有的方便都是建立在大环境之上的。航线清零、安全提醒、退改到位这三步是连贯的，并不是对内宣示，而是把政策、市场、供给端摆出来，形成闭环。

选择在春节这个时间点打痛点，一方面会伤害到当期的收益，另一方面也会让企业的经营者对于节后客流的延续性感到担忧。形势已经说得非常清楚了，政治挑衅和经济红利不能同时享有。

不愿意民间往来受伤害，但是安全是底线，一旦忽略了这条底线，寒意就会进一步蔓延开来。对于准备春节出境的旅客来说，提醒仍然在有效期内，不要赌博，退票政策已经准备好了，航班表上不可能有奇迹出现，安全风险不是传言，而是政策中重要的词。