来源:中国应急管理报
震惊!柴油运输车竟用假人冒充押运员
事发浙江海宁,多部门将全面追查各环节责任主体
危化品运输车的副驾位置上
坐的竟然是假人?
这荒诞一幕发生在
浙江省海宁市许村镇
1月21日,根据群众举报线索
海宁市公安、应急管理、市场监管等部门
在许村镇查获
一辆用假人冒充押运员的
危险货物运输车辆
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接到群众举报后,执法人员立即通过技术手段锁定车辆位置。当天上午10时许,在许村镇大桥路,执法人员拦停了这辆刚加完油的白色轻型罐式货车。
正当驾驶员陈某民向负责问询的公安民警徐海强、顾旭东等人提供相关证照时,海宁市应急管理局危化品安全监管科科长吴梦华隔着运输车车窗玻璃,看到副驾驶位置上的随车押运员一丝不动,感觉很奇怪,便走近查看。只见这个“人”穿着灰黑色工作服、套着反光马甲,头戴鸭舌帽,脸上还戴了口罩,虽然肤色和真人一样,但眼睛一动不动,连眨都不眨一下。“是个假人吧!”他突然意识到。
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“这是违法证据啊!”顾旭东拉开车门,将放在车座上只有半截身子的假人拎了下来。
执法人员经现场核查,了解到陈某民受位于许村镇的海宁市日禾贸易有限公司委托,用该罐车为展宇物流、百事快运、勤辉纺织等公司的叉车和小货车加注柴油,车辆行驶证、道路运输证和陈某民的驾驶证、道路危险货物运输驾驶员证书等均无问题。
面对执法人员的询问,陈某民辩解道,平时是由他26岁的儿子当押运员的,由于父子俩在车上经常吵架,儿子不愿跟他一起工作。但供油企业按照相关法律法规规定,要求车辆驾驶员、押运员必须齐全,加之他担心路上行驶时被发现存在问题,就想出了这个“歪招”。
“在危险货物运输过程中,有人认为押运员无关紧要,但危险货物运输从来没有‘无关紧要’的岗位。”海宁市应急管理局副局长陈灏涤告诉记者,押运员作为危险货物运输的核心安全防线,需经专业培训、持证上岗,肩负着监控货物状态、排查车辆隐患、处置突发险情的关键职责。而用假人冒充押运员,无异于给公共安全埋下一颗“移动炸弹”。一旦遭遇紧急情况,仅凭驾驶员很难完成复杂且急迫的应急处置流程,极有可能引发严重后果。
经查,陈某民是江苏宿迁人,长期生活在许村镇。为承揽柴油运输业务,他从福建购进归属为福州某运输公司的二手危化品运输槽罐车(车籍归属地在福州),长期在海宁从事危险货物运输。
这类异地经营的危险货物运输车辆极易脱离监管视线。根据《浙江省危险货物道路运输安全管理办法(试行)》,外省危险货物道路运输企业在浙江省境内异地经营(运输线路起讫点均不在企业注册地所在设区市)累计3个月以上的,应参照浙江省企业经营许可条件和监管要求进行备案和日常管理。“现实中,部分经营者常在期限到期前,到外地开展几天运输业务,以期限中断的方式逃避监管。”海宁市应急管理局执法人员坦言,地方监管部门对这类现象非常头疼。
陈某民的行为已严重违反《危险化学品安全管理条例》《危险货物道路运输安全管理办法》等相关法律法规规章,相关部门将依法对其进行处罚。目前,相关部门正对车辆所属企业及驾驶员开展深度调查取证,全面追查货物托运、装载、运输等各环节的责任主体,从严追究相关单位及个人的法律责任。
安全上作假 必损人害己
没了押运员,就用假人冒充。浙江海宁这名司机不遵规守法、安全意识淡薄,可谓恣意妄为。这种在安全上弄虚作假的行为,在任何时候、任何地方、任何情况下,都必定损人害己。
对于广大群众而言,或许并不了解危险货物运输中押运员的重要性。但这名司机持有合法的危险货物运输证照,理应知晓相关法律法规要求,理应明白押运员之于危险品运输的重要性,理应自觉做到“不安全、不开车”。然而,为节省成本、图一时方便,明知不可为而为之,将运输安全置于险地,足见对行车风险的麻木和心存侥幸。如今因群众举报被查,对各方来说是件“幸事”。否则,让这辆带着“移动炸弹”又并不合规的车辆继续一路狂奔,带来的以作假掩人耳目的恶劣影响、对公共安全的潜在威胁等都将难以估量。
当然,出现这一作假行为,不能只对司机一罚了之,必须全链条追溯各方责任,形成震慑效应。委托方对其日常运油行为是如何开展监管的?售油方为其加油时,一动不动的假人又是如何蒙混过关的?目前,相关部门正全面追查货物托运、装载、运输等各环节责任主体。只有深挖根源、找到漏洞,全链条加固防线,才是从根本上解决问题、从根本上消除隐患的有效方法。
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