保持稳步增长！2025年电信业务总量、收入同比分别增9.1%和0.7%

2025年通信业统计公报

2025年，工业和信息化系统全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实党中央、国务院决策部署，坚持以实现新型工业化为关键任务，我国通信业实现平稳增长，产业结构持续优化，用户规模实现量质双升，5G、千兆等新型信息基础设施建设加快部署，高质量发展纵深推进。

一、行业总体情况

（一）电信业务量收保持稳步增长

经初步核算1，2025年电信业务收入累计完成1.75万亿元，比上年增长0.7%。按照上年价格计算的电信业务总量同比增长9.1%。

图1-1 2020—2025年电信业务收入和电信业务总量增长情况

（注：自2020年起电信业务总量开始采用上年不变价计算方法）

（二）固定互联网宽带接入业务收入平稳增长

2025年，完成固定互联网宽带接入业务收入2896亿元，比上年增长5.9%，在电信业务收入中占比由上年的15.9%提升至16.5%，拉动电信业务收入增长0.9个百分点。

图1-2 2020—2025年互联网宽带接入业务收入情况

（三）移动数据流量业务收入下滑

2025年，完成移动数据流量业务收入6097亿元，比上年下降3.1%，在电信业务收入中占比由上年的36.2%降至34.8%。

图1-3 2020—2025年移动数据流量业务收入情况

四）新兴业务收入小幅增长

2025年，完成云计算、大数据、移动物联网、数据中心等新兴业务收入4508亿元，比上年增长4.7%，在电信业务收入中的占比由上年的25%提升至25.7%，拉动电信业务收入增长1.2个百分点。其中，云计算、大数据、移动物联网业务收入比上年分别增长2.9%、7.8%和4.9%。

图1-4 2020—2025年新兴业务收入发展情况

五语音业务收入占比持续下降

2025年，完成固定语音和移动语音业务收入160.9亿元和1092亿元，比上年分别增长2.3%和下降1.7%，两项业务合计占电信业务收入的7.2%，占比较上年回落0.1个百分点。

图1-5 2020—2025年话音业务收入发展情况

二、用户发展情况

一移动电话用户规模稳步扩大

截至2025年底，全国电话用户总数达到19.87亿户，全年净增3091万户。其中，移动电话用户总数18.27亿户，全年净增3725万户，普及率2为130部/百人，比上年末提高2.9部/百人。其中，5G移动电话用户达到12.04亿户，占移动电话用户的65.9%，比上年末提高9.2个百分点。固定电话用户总数1.6亿户，全年净减633.7万户，普及率为11.4部/百人，比上年末下降0.4部/百人。

图2-1 2015—2025年固定电话及移动电话普及率发展情况

图2-2 2025年各省移动电话普及率情况

二固定宽带接入用户持续增加

截至2025年底，中国电信、中国移动和中国联通三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达6.91亿户，全年净增2099万户。其中，100Mbps及以上接入速率的用户为6.59亿户，全年净增2299万户，占总用户数的95.3%，占比较上年末提高0.4个百分点；1000Mbps及以上接入速率的用户为2.38亿户，全年净增3157万户，占总用户数的34.5%，占比较上年末提高3.6个百分点。截至2025年底，光纤到房间（FTTR）用户达5939万户。

图2-3 2024年和2025年固定互联网宽带各接入速率用户占比情况

固定互联网宽带接入服务持续在农村地区加快普及，截至2025年底，全国农村宽带用户总数达2.04亿户，全年净增450.7万户。

图2-4 2020—2025年农村宽带接入用户及占比情况

（三）移动物联网终端用户维持较快增长态势

截至2025年底，中国电信、中国移动和中国联通三家基础电信企业发展移动物联网终端用户28.88亿户，全年净增2.32亿户，超过移动电话用户数10.61亿户，占移动网终端连接数的比重达61.3%。

图2-5 2020-2025年物联网用户情况

（四）互联网电视（IPTVOTT）用户稳步增加

截至2025年底，中国电信、中国移动和中国联通三家基础电信企业发展互联网电视（IPTV、OTT）用户总数达4.08亿户，全年净增59.1万户。

三、电信业务量情况

（一）移动互联网流量保持较快增长，月户均流量（DOU）持续攀升

2025年，移动互联网接入流量达3958亿GB，比上年增长17.3%。截至2025年底，移动互联网用户达16.1亿户，全年净增3965万户。全年移动互联网月户均流量（DOU）达20.74GB/户·月，比上年增长14.1%；12月当月DOU达23.04GB/户，较上年底提高3.34GB/户。

图3-1 2020—2025年移动互联网流量及月户均流量（DOU）增长情况

图3-2 2025年移动互联网接入当月流量及当月DOU情况

（二）移动短信业务量增长较快

2025年，全国移动短信业务量23020亿条，比上年增长14.2%，移动短信业务收入比上年下降2.4%。全国移动电话去话通话时长2.02万亿分钟，比上年下降5.1%。

图3-3 2020—2025年移动短信业务量和收入增长情况

图3-4 2020—2025年移动电话用户和通话量增长情况

四、网络基础设施情况

一千兆光网建设持续推进

2025年，新建光缆线路长度211.3万公里，全国光缆线路总长度达7499万公里；其中，长途光缆线路、本地网中继光缆线路和接入网光缆线路长度分别达114.3万、3006万和4379万公里。截至2025年底，固定互联网宽带接入端口数达到12.51亿个，比上年末净增4877万个。其中，光纤接入（FTTH/O）端口达到12.1亿个，比上年末净增5030万个，占比由上年末的96.5%提升至96.8%。截至2025年底，具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达3162万个，比上年末净增341.9万个。

图4-1 2020—2025年互联网宽带接入端口发展情况

（二）5G网络建设覆盖持续深化

截至2025年底，全国移动电话基站总数达1287万个，比上年末净增22.7万个。其中，4G基站为719.2万个，比上年末净增8万个。5G基站为483.8万个，比上年末净增58.8万个，5G基站占移动电话基站总数达37.6%，占比较上年末提升4个百分点。其中，具备5G RedCap接入能力的基站数达206.4万个，占5G基站的42.7%。

图4-2 2020—2025年移动电话基站发展情况

三数据中心建设协调推进

中国电信、中国移动和中国联通三家基础电信企业推动算力布局从“广覆盖”迈向“深融合”，截至2025年底，对外提供服务数据中心机架数量93.8万个，较上年增加10.8万个，发展重点转向深化算网融合，通过着力推进资源一体化协同与智能调度能力建设，企业正从提供基础云资源转向供给智能、绿色、多元的算力服务。

五、区域发展情况

（一）各地区电信业务收入份额基本稳定

2025年，东、中、西部和东北地区的电信业务收入在全国的占比分别为50.9%、19.7%、24.3%和5.1%。京津冀地区、长三角地区电信业务收入占全国比重为9.1%和23.2%。

图5-1 2020—2025年东、中、西、东北部地区电信业务收入比重

（二）各地区5G和千兆用户渗透率持续提升

截至2025年底，东、中、西部和东北地区1000Mbps及以上接入速率的用户占本地区固定互联网宽带接入用户数的比重分别为34.6%、33.9%、36.1%和29%，占比较上年分别提高3.4个、2.7个、4.4个和5.4个百分点。京津冀、长三角地区1000Mbps及以上接入速率的用户占本地区固定互联网宽带接入用户数的比重分别为36.8%、33%，占比较上年分别提高4.3个和2.5个百分点。

2025年，东、中、西部和东北地区5G移动电话用户占本地区移动电话用户总数的比重分别为65.5%、66.5%、65.9%、66.5%，占比较上年分别提高8.9个、9.3个、9.6个和10.3个百分点。2025年，京津冀、长三角地区5G移动电话用户占本地区移动电话用户总数的比重分别为64.3%、64.8%，占比较上年分别提高8.9个和8.8个百分点。

（三）各地区移动互联网接入流量保持较快增长

2025年，东、中、西部和东北地区移动互联网接入流量分别达到1660亿GB、934.3亿GB、1125亿GB和238.1亿GB，比上年分别增长18%、16%、15.6%和25.1%。12月当月，西部地区当月户均流量达到24.36GB/户，比东部、中部和东北地区分别高出2.04GB/户、0.98GB/户和3.16GB/户。2025年，京津冀、长三角地区移动互联网接入流量分别达到307.3亿GB和666亿GB，同比增长19.4%和15.8%。

图5-2 2023—2025年东、中、西、东北地区移动互联网接入流量增速情况

注释：

1.本公报中2025年数据均为初步统计数，2024年及之前年份采用年报决算数据。各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况。

2.计算普及率使用的全国人口数据，来源于国家统计局发布的2025年末人口数。

2025年通信业统计公报解读：

通信业运行平稳 新动能加快培育

2025年，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，面对复杂形势和多重挑战，通信业电信业务量收保持平稳增长，优势领域不断巩固，新型信息基础设施建设持续演进，赋能效应日益凸显，顺利完成各项发展目标任务，“十四五”规划圆满收官。

一、电信业提质增效实现稳增长

量收保持稳步增长。2025年，按照上年价格计算的电信业务总量同比增长9.1%，比国内生产总值（GDP）增速高4.1个百分点，为拉动经济增长作出积极贡献。全年完成电信业务收入1.75万亿元，同比增长0.7%。

新动能持续增强。行业结构持续优化升级，语音、短信、流量等传统业务收入规模小幅回落，同比下降0.5%；以云计算、大数据、物联网、数据中心等为主的新兴业务收入比重已升至25.7%，同比增长4.7%，拉动电信业务收入增长1.2个百分点，成为行业收入增长主要动力。

科技创新不断取得新成效。2025年，通信业研发经费占电信业务收入比重提升至4.6%，顺利完成“十四五”规划发展目标（4.5%），有效支撑关键领域创新持续取得突破。我国5G标准必要专利声明量全球占比达42%，5G-A（5G-Advanced）网络规模部署加速推进，在低空经济、工业互联网等商用场景相继落地，6G系统架构与关键技术验证取得阶段性成果，人工智能与通信技术融合创新进程不断加快，量子通信技术从前沿研究走向应用落地。

二、信息通信基础设施提档升级

“双千兆”网络覆盖持续深化。超额完成“十四五”规划关于5G、千兆光网建设目标，实现县县通千兆、所有乡镇及95%以上行政村通5G。截至2025年底，我国5G基站数达483.8万个，占移动电话基站数比重达37.6%，平均每万人拥有5G基站34.4个，高于“十四五”规划发展主要目标8.4个；千兆网络建设深入推进，具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达3162万个，达“十四五”规划发展主要目标的2.6倍。加快推动5G-A、万兆网络试点部署，5G RedCap基站数达206.4万个，5G-A覆盖超330个城市，首批168个小区、工厂和园区的万兆光网试点部署顺利开展。

算力网络协同发展成效明显。截至2025年底，全国光缆网络稳步延伸，总长度达7499万公里，本年新建光缆线路211.3万公里。其中，长途光缆和本地网中继光缆线路分别同比增长1.4%和8.5%。算力供给能力显著增强，三家基础电信企业对外提供服务的数据中心机架数达93.8万架，本年新增10.8万架，可调度智能算力规模超94.4EFlops（每秒万亿亿次浮点运算，FP16），同比增长87.6%。网络传输能力实现代际跃升，400G全光省际骨干网发展持续深化，服务能力已从骨干传输延伸至高品质政企服务等领域。技术前沿实现突破，全球首次400G/800G融合组网现网试点成功。

三、用户规模与质态同步跃升

5G移动电话用户占比超六成。截至2025年底，我国移动电话用户规模达18.27亿户。移动电话用户普及率达130部/百人，较全球平均水平（107.5部/百人）高出22.5个点。移动电话用户快速向5G迁移，5G移动电话用户数达12.04亿户，本年净增达1.9亿户，在移动电话用户中占比65.9%，达全球平均水平2.1倍，占比较上年末提高9.2个百分点。

千兆等高品质网络用户快速提升。截至2025年底，固定宽带接入用户规模达到6.91亿户，其中家庭宽带接入用户5.83亿户，家庭宽带普及率达到117.9部/百户，较上年末提高2个点。1000Mbps及以上接入速率用户达2.38亿户，在固定宽带接入用户中占比达到34.5%，较上年末提高3.6个百分点。光纤到房间（FTTR）用户规模快速扩张，截至2025年底已达5939万户，家庭数字基础设施升级推动家庭业务从基础连接向“FTTR+X”融合应用加快演进，拓展家庭数字化服务新场景。2025年固定宽带用户总接入带宽达34.6万Tbps，同比增长12.7%，家庭户均签约带宽已达到553.4Mbps/户，较上年末提高41.6Mbps/户。

移动物联网终端占移动终端连接数比重超六成。截至2025年底，我国移动物联网终端用户数达28.88亿户，同比增长8.7%，本年净增2.32亿户，占移动终端连接数比重达到61.3%，“物超人”结构性特征持续巩固。移动物联网终端广泛应用于公共服务、车联网、智慧零售、智慧家居等领域，用户规模分别达11.64亿、5.29亿、3.65亿和3.23亿户，其中车联网、公共服务领域增势突出，用户规模实现两位数增长，成为拉动发展的主要动力。

四、行业数字化向深向实发展

移动数据流量消费保持活跃。随着5G特色应用加快完善，智慧家庭生态加速构建，“AI+”产品、云电脑、云游戏、VR等新业务创新发展，移动数据流量实现提速增长。2025年，移动互联网接入流量同比增长17.3%，其中5G移动数据流量同比增长37.6%，占移动互联网接入流量比重近七成；全年移动互联网月户均流量（DOU）达20.74GB/户·月，12月当月DOU达23.04GB/户，均达到历史新高。移动物联网终端接入流量保持快速增长，同比增长42.7%。

行业融合应用纵深拓展。5G、千兆光网等与实体经济深度融合，已广泛融入国民经济91个大类；工业互联网已实现41个工业大类全覆盖，成为推动千行百业数字化转型和智能化升级的关键引擎。网络设施底座持续夯实，5G行业虚拟专网累计建成7.5万个，本年新增1.9万个。创新应用实现规模化落地，工业领域数字化进程加快，“5G+工业互联网”项目数超2.3万个，重点工业互联网平台设备连接数超1亿台，赋能效应日益凸显。“无人矿山”“黑灯工厂”“智慧港口”等新模式、新业态蓬勃兴起，展现出数实经济深度融合的强大活力。

注释：

1.文中全球数据由中国信息通信研究院采集。

2.文中人口、家庭数据来源于国家统计局发布的2025年末人口数和第七次全国人口普查家庭数。

来源：工业和信息化部运行监测协调局