生态环境部答界面新闻：“十四五”谋划实施生态环境治理工程2.4万个，主要污染物排放总量大幅下降

界面新闻记者 | 张倩楠
界面新闻编辑 | 刘海川

“实施生态环境领域重大工程是促进污染物减排，推动生态环境质量改善的有效手段。”2026年1月28日，生态环境部召开1月例行新闻发布会，生态环境部综合司司长孙守亮回答界面新闻提问时表示，“十四五”期间，生态环境部会同有关部门和地方，谋划实施了2.4万个生态环境治理工程。

“通过这些工程减排手段，取得了氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排放总量的大幅下降，超额完成‘十四五’规划目标，从而有力支撑了全国生态环境质量的持续改善。” 孙守亮说。

界面新闻了解到，为实施好工程减排措施，生态环境部成立了重大工程实施领导小组和工作推进机制，建立了覆盖各省的工程项目台账系统和调度体系，在治理减排方面突出了“三聚焦、三提升”。

孙守亮介绍，一是聚焦源头治理，提升重点行业污染减排能力。以钢铁、水泥、焦化、煤电等高耗能、高排放行业为重点，一方面，有序推进淘汰落后产能，实现氮氧化物和挥发性有机物减排约21万吨、22万吨，其中累计推动淘汰步进式烧结机产能1.2亿余吨、4.3米及以下焦炉产能6800余万吨、燃煤锅炉约3万台。

另一方面，持续推进现有产能绿色化转型升级，累计完成9.4亿吨粗钢产能、4.7亿吨水泥熟料产能、3.6亿吨焦化产能、1.7亿千瓦煤电机组超低排放改造，建成全球规模最大的清洁电力供应体系和清洁钢铁生产体系，一大批钢铁、电力企业蝶变为“花园式工厂”。

二是聚焦补齐短板，提升城乡环境基础设施建设水平。城镇层面，通过实施污水治理减排工程，累计减少化学需氧量和氨氮排放约320万吨、35万吨。目前全国城市污水处理能力提升至2.34亿立方米/日，污水管网长度达53.4万公里。

农村层面，成果也很喜人，全国新增完成11万个行政村农村环境整治，全国农村生活污水治理率提升至55%，较“十三五”末翻了一番。随着城乡污水收集处理短板加快补齐，其在消除城乡黑臭水体方面发挥了很好的支撑作用。

三是聚焦风险防控，提升环境安全保障基础。“十四五”累计实施124个土壤污染源头管控重大工程项目，每年可管控5500万吨含有毒有害物质物料泄漏风险。着力提升危险废物处置能力，目前，全国危险废物集中利用处置能力达到2.2亿吨/年，较2020年增长60%。扎实推进尾矿库和重金属污染治理，完成长江经济带1800余座、黄河流域近400座尾矿库污染治理；推动实施1100余个重金属减排工程，重金属污染风险防控水平有效提升。

“后续，生态环境部将进一步加强‘十五五’时期生态环境领域工程举措，巩固拓展以大工程带动大治理、实现大减排的格局。” 孙守亮说。

孙守亮介绍，重点围绕蓝天碧水净土保卫战、固体废物和新污染物治理、生态系统优化、应对气候变化等领域，高标准谋划实施一批具有战略性、引领性的重大工程，完善工程实施体系。同时，优化主要污染物排放总量控制制度，进一步突出重点区域、重点流域总量管理，有序扩大重点减排工程范围，推动主要污染物排放总量持续减少，支撑生态环境质量实现全面改善。