本文来源于经典摘读
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《君主论》(十二)
作者 | (意) 马基雅维利
翻译 | 吕健忠
编辑 | 经典摘读
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堡垒等君主常用措施的利弊得失
为了保障政权的安稳,有的君主解除国民的武装,有的把统辖的领土分割,有的煽动他们彼此敌对,有的对掌权之初被怀疑有异心的人施以笼络,有的兴建城堡,有的则将城堡拆毁。这些作为的利弊得失无从判断,除非针对那些国家的特殊状况分别加以考量。话虽这么说,我还是要在这个问题所容许的范围内提出概括的看法。
新君主国的君主解除臣民的武装,这种事从来没有发生过。相反地,他一旦发现他们手无寸铁,便总是要把他们武装起来。之所以如此,是因为只要他们有武装,他们手上的武器就成了你自己的,以前受到怀疑的人会转而对你效忠,原本效忠于你的人仍会继续效忠,而且从臣民一变而为热心的拥护者。由于不可能把全体臣民都武装起来,有武装的人得到你特别的关爱,利用他们对付没有武装的那些人自然比较安全。有武装的人明白自己得到比较好的差别待遇,更会死心塌地追随你;其他的人则会谅解你,认为有武装的人面临较多的危险,也承担比较繁重的职责,理当拥有较多的特权。可是,你一旦解除他们的武装,也就得罪他们了,因为你表明了不信任他们,要不是认为他们胆怯,就是对他们缺乏信心,不论如何都会引起他们对你的憎恨。万一到了这样的地步,可是你又不能没有武力,只好求助于雇佣军。雇佣军的性质已经在前面分析过了。不论雇佣军多有效率,你都不可能仰赖他们保护你不受强敌侵犯,即使只是应付对你心怀不满的臣民也捉襟见肘。
然而,君主并吞新领土之后,就像把新肢接到旧躯体,有必要解除占领地居民的武装,仅有的例外是有功于占领行动的那些人。即使是这些人,你也必须把握恰当的时间与机会削弱他们的武力,软化他们的士气。应该要有妥善的安排,务必使全国的武力都集中到你自己原有的领土出身的部队。
我们的祖先以及被认为聪明的那些人总是说,保有皮斯托亚得靠党派之争,保有比萨得靠堡垒,这样的做法或许是可取的政策,可是我不相信在当今还能奉为金科玉律。我不认为透过党派之争有什么效果可言:敌人逼近时,分裂的城市必定很快失守,因为势力较弱的一方总是会投靠外部的武力,另一方也没有能力抵抗外侮。
我相信是受到上述理由的影响,威尼斯人在他们的附庸城市煽风点火,使格尔夫和吉贝林两派僵持不下。他们虽然不容许流血冲突,但确实挑拨他们之间的纠纷,使他们不会团结一致对抗威尼斯人。然而,事实证明威尼斯人并没有从中得到好处,因为他们在维拉打败仗后,那些属地城市中的一个党派立刻鼓起勇气,从威尼斯人手中夺走了全部的占领地。此外,这种措施意味着君主软弱:强大的政府绝不会允许这样的分裂,因为分裂措施只在和平时期管用,方便君主管理他的臣民,可是一旦战争来临,此一政策之不可靠就暴露无遗了。
君主克服困难又打败对手无疑就称得上伟大。由于新君主比世袭的君主更需要声望,因此运气[108]打算使他成为伟大的君主时,会树立许多敌人跟他作对,使他有机会击败他们,然后顺着他们提供的阶梯步步高升。因此,许多人认为明智的君主应该把握机会,耍些手段制造敌人,然后加以制服,为自己的声望锦上添花。
君主,尤其是新君主,已经发现在掌权之初所怀疑的人比当时所信任的人更忠诚,也更有用。锡耶纳的君主潘多尔福·佩特鲁齐[109]起用大量曾经被他怀疑的人帮他治国。不过这种事,由于个别情况差异很大,没办法归纳出通则。我想说的只是,对新政权怀有敌意的人,为了自保而需要靠山,那些人总是君主最容易争取到手的人,而且他们知道需要靠后续的表现改变君主对他们的坏印象,自然更会尽心效忠。因其如此,君主从他们得到的助力将会超过当初受到信任的人,因为后者自恃伺候君主较有安全保障,难免掉以轻心。
因为跟主题有关,我一定要提醒君主的是,如果获得新领地是得到当地人的支持,一定要好好考虑那些人的动机。他们的动机如果不是发自内心的爱戴,而只是对旧政权不满,那么新君主要跟他们维持友好的关系势必煞费苦心而且困难重重,因为不可能使他们感到满意。君主只要细心斟酌个中道理,再参酌古今史实,就会明白对旧政权感到满意因此起初与他为敌的人比较容易交心,反而是因为对旧政权感到不满而帮助他占领该地的人难以相处。
为了确保政权,君主通常习惯营建堡垒,把堡垒当作马缰和马勒,用来遏制可能反抗的人,并且在遭遇突如其来的攻击时提供稳当的庇护所。我赞同这样的措施,因为古时候就是这样。然而,就在我们这个时代,尼科洛·维帖利大人为了保住自己的政权,不惜拆毁卡斯特洛市的两座堡垒。乌比诺公爵归多巴多被切萨雷·博尔贾逐出国境,后来返回原有的领地,把所有的堡垒全部夷为平地,认为没有堡垒比较不容易再度失去国家。本蒂沃利奥家族返回博洛尼亚,也采取同样的政策。由此可见,堡垒是否有用武之地,得看个别状况才说得准,在某个情况下有利,在不同的情况却有害。
这个问题可以大而化之地这么说:君主如果认定自己的人民比外国人更可怕,那就应该建堡垒;如果认定外国人比自己的人民更可怕,那就不应该建堡垒。法兰切斯科·斯福尔扎所建的米兰城堡过去已经为斯福尔扎家族招来太多的战争,因此添加的麻烦远过任何其他在地的骚乱,以后也会如此。所以说,不惹民怨就是拥有最可靠的堡垒。如果人民怨恨你,堡垒也保护不了你,因为人民一旦揭竿起义,就永远不缺乘机而入的外国势力。在我们这个时代就可以看明白,堡垒不曾带给任何君主好处。仅有的例外是福尔利伯爵夫人,她在丈夫吉罗拉莫遇害之后,逃进自己的堡垒躲避人民的袭击,等待来自米兰的援兵,终于夺回政权。当时情况特殊,没有外国军队能够协助人民。但是后来切萨雷·博尔贾对她发动攻势,敌视她的民众就跟那个外国人勾结在一起了。由此可见,她不惹民怨比兴建堡垒更能保障安全。
把这些事情全面考虑的结果是,我认为兴建堡垒和不建堡垒同样值得称赞,但是我谴责依赖堡垒却忽视民怨的人。
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君主如何争取名望
君主受到世人的敬重莫过于透过雄图霸略展现过人的才能。我们这个时代有个现成的例子,就是阿拉贡的斐迪南,现任的西班牙国王。他几乎可以说是个新君主,因为他原本只是个弱小的国王,现在却由于自己争取到的盛名与荣耀而坐上基督教王国的第一把交椅。审视他的成就不难发现,他的所作所为样样宏伟,有的甚至让人看了瞠目结舌。他掌权之初就挥军进攻格拉纳达,这个战略是他立国的基础。首先,他利用国内平静的时机悄悄进行,根本不用担心有人掣肘。他让卡斯蒂利亚的贵族忙于战事,使他们无暇考虑国内政局的变化。他用这样的方式赢得凌驾于当地贵族的声望与权力,他们却浑然不觉。他又利用教会的收益和人民的税金支应军队的开销,这使他有能力进行长期的战争,并且靠强大的武力为自己累积荣誉。此外,为了实现更宏伟的计划,他一再假借宗教的名义,以虔诚作幌子遂行残暴的措施,把马拉诺人驱逐出境——没有比这更悲惨或更使人瞠目结舌的事。他利用同样的借口进击非洲,接着入侵意大利,最后把矛头指向法国。他一再使用这样的方式实现雄图霸略,把全国的民心吊在半空中,让他们看得瞠目结舌,结果是他们佩服不已,无不感到兴味盎然。他一招接一招出手,迅雷使人不及掩耳,根本不留时间让人有反对的机会。
君主如果在国内事务提供罕有其匹的实例,就像人家说的米兰的贝尔纳博大人那样,这也大有助益。只要有人在现实生活做了不寻常的事,不论好事或是坏事,君主应该抓住机会或赏或罚,总之就是设法使那件事在口耳之间流传不已。最重要的是,君主每做一件事情都一定要努力争取名声,让人觉得他是才智超群的伟人。
敌友分明,毫不犹豫地表现所爱与所恨,这样的君主也会受人尊敬。比起保持中立,立场鲜明的作风有利多了,个中道理说明如下。假设你有两个强大的邻国打了起来,一方征服另一方,你可能会害怕胜利的一方,也可能不会害怕。不论是哪一种情况,你公开表态并且奋战到底总是上策。因为在第一种情况下,你不表态就注定会成为胜利者的猎物,战败的一方则会暗自称幸。你再也不可能期望有人会保卫或庇护你,毕竟胜利者不会想要结交不愿意拔刀相助的可疑朋友,战败的一方不会庇护你则是因为你不愿意跟他有难同当。
安条克应埃托利亚人之请进入希腊,希望赶走罗马人。安条克派遣使节团前往罗马的盟友阿凯亚,劝他们保持中立,可是罗马人却敦促他们武装起来并肩作战。阿凯亚人召开会议裁决这件事,安条克的特使努力要说服他们保持中立,罗马特使这样回应:“他们劝你们不要介入战争,没有比这更不利于你们的事,你们既得不到尊重,也没有尊严,只好任凭胜利者予取予求。”
事情总是这样:跟你没有交情的人会要求你保持中立,跟你有交情的人会要求你拿出武器公开表态。优柔寡断的君主为了避免眼前的危险,通常采取中立政策,结果通常惹祸上身。可是,一旦君主大胆声明自己的立场,如果你支持的一方获胜,即使他势力强大,你不得不看他的脸色,他对你也至少有道义上的责任,你们之间就有了交情;人绝不会那么无耻,竟然用这样忘恩负义的手段压迫你。再说,胜利从来不会那么彻底,竟至于胜利者完全没有后顾之忧,涉及正义的事情尤其如此。反过来说,如果你支持的是战败的一方,他会给你庇护,只要办得到就会帮助你,你们会成为开创命运的生死之交。
至于第二种情况,情势使得你对不论哪一方获胜都无所畏惧时,选边站更是明智之举,因为你得到甲方的帮助而打败乙方,而这乙方如果聪明的话,是应该帮助甲方才对。受到你支持的一方必定获胜,他获胜却得任你摆布。
必须注意的是,君主千万不要为了攻击别国而跟比自己强大的国家结盟,除非形势所逼,就像前面说过的,因为你如果获胜,会被他掐在手掌心。身为君主,无论如何都应该避免受制于人。威尼斯人为了对付米兰公爵而与法国结盟,他们根本没必要这么结盟,却偏偏这么做而引狼入室,把自己给毁了。如果非结盟不可,像佛罗伦萨人面临教皇和西班牙国王联合兴兵攻打伦巴第的情况,那么君主应该基于上述的理由选边站。
千万不要异想天开,以为有可靠稳当的结盟策略。倒是应该明白,任何结盟都有风险,因为世事常理本来就是这样,躲过一难免不了遭遇另外一难。智虑说穿了不过就是有能力分辨种种不同的难处,然后选择为害最少的一种。
君主也应该展现识人之明,拔擢才俊之士,礼遇各个领域的杰出人才。他还应该鼓励公民安心敬业,不论是从商、务农或其余各行各业,让所有的人都乐于兴利增产而不用担心财产被掠夺,乐于创业而不用担心赋税过重。君主更应该奖励积极从事兴利、增产、创业或各行各业有志于增进城邦或国家利益的那些人。他还应该订定年度节庆活动让人民休闲娱乐。由于每个城市都有行会和宗亲组织,他应该重视这些社会团体,偶尔参加他们的活动,展现亲民与宽厚的一面,但永远维持该有的尊严和威仪,这一点千万不能草率。
本文来源:君主论 / (意) 马基雅维利著 ; 吕健忠译,上海文化出版社,2019.12ISBN 978-7-5535-1639-4。部分内容由编者整理,注释从略。本文仅供个人学习之用,请勿用于商业用途。如对本书有兴趣,请购买正版书籍。如有侵权可通知本公众号予以删除。
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