印度难以为继,主动向中国寻求合作,却一开口便索要关键制造技术。
中方立场清晰坚定,绝不容许莫迪政府在产业合作中越界施压、强取豪夺。
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2026年1月下旬,一份源自印度财政部的内部政策草案意外曝光,释放出重大转向信号。该草案拟全面解除对中国企业的政府采购限制,并在新能源、高端制造等战略板块,为中资企业设立专项准入通道与合规便利机制。
仅隔半年,印度便从高调推行“去中国化”激进路线,悄然转向对中资实施审慎开放。驱动这一急转弯的,是其本土新能源产业链正在加速坍塌的严峻现实。而这场系统性溃退的引爆点,正指向古吉拉特邦贾姆讷格尔工业园内那座尚未点火的超级电池基地。
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这座由亚洲顶级富豪穆克什·安巴尼掌舵的信实工业倾力打造的锂电智造中心,总投资逾八千 crore 卢比(约合100亿美元),如今却陷入令人窒息的沉寂。总装车间穹顶之下,一块硕大的红色LED显示屏凝固在“距正式量产尚余37天”的字样上——这个数字已停滞整整十四昼夜,无声诉说着整个产业体系的失能状态。
厂房主体早已封顶,德国产涂布机、韩国制叠片设备均已精准就位,超三千名经专业认证的技术人员完成签约并完成岗前集训,连剪彩仪式所需的定制兰花花束订单都已确认交付。然而,所有硬件如同被抽走灵魂,停摆于最关键的一环:缺失自主可控的电芯化学体系设计能力,缺乏正极材料高温烧结的完整热工艺窗口参数,整条产线沦为价值数十亿卢比的金属雕塑。
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此次政策松动绝非出于善意示好,而是被残酷现实逼至无路可退。莫迪政府主推的“生产挂钩激励计划”(PLI)设定雄心目标:2030年前建成50GWh本土电池产能。但截至2025年12月31日,全印实际有效产能仅为1.4GWh,达成率不足2.8%。
更值得警惕的是,这1.4GWh中,92%系进口中国电芯后进行低附加值模组封装,所谓“印度制造”实质是“印度贴标”。与此同时,2025年印度锂电池整机及核心部件进口总额飙升至30.2亿美元,其中来自中国的采购占比达75.3%,较2024年上升4.1个百分点,技术依赖程度不降反升。
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外资撤离风暴持续升级。过去24个月内,受政策朝令夕改、税务稽查高频高压、合规成本陡增等多重因素影响,累计有2173家跨国企业终止在印运营,撤资规模达171.6亿美元。
昔日被西方媒体盛赞的“全球新投资高地”,正迅速蜕变为跨国资本避之不及的“制度风险洼地”。而信实工业锂电池项目,作为“印度制造”国家战略的旗舰工程与核心支点,一旦彻底搁浅,将直接拖垮其电动出行转型蓝图。安巴尼工厂的熄火,不过是印度制造业结构性危机的一个缩影。
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此前,印度曾尝试以强硬姿态打破困局,结果屡屡碰壁。2026年1月21日,印方正式致函中方主管部门,提出一项极具争议性的技术索取请求:希望中国无偿提供涵盖电芯配方、极片工艺、BMS算法、热管理设计在内的全套动力电池核心技术授权。
其表面理由冠以宏大叙事——强调印度拥有14亿人口的广阔市场、肩负南半球发展中国家引领责任,呼吁中国以“碳中和命运共同体”理念推动技术普惠。实则企图以一张尚未兑现的“未来市场准入权”空头支票,兑换中国企业十余年高强度研发投入所构筑的技术护城河。
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这种诉求的荒谬性,在其对中资企业的实际操作中暴露无遗。2025年全年,印度执法机构针对小米、vivo、OPPO等头部中资科技企业发起37轮突击式反垄断调查,无依据冻结账户资金超8.2亿美元;同步收紧工程师签证配额,严控中方技术人员入境频次与时长,甚至拒绝中方售后工程师赴印开展紧急设备校准作业。
一面在行政与法律层面加速“脱钩断链”、变相侵占中资资产,一面又妄图在技术领域实现“零成本跃迁”,这种自相矛盾的战略逻辑,注定无法落地。
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中方迅速作出权威回应:核心技术属于企业核心知识产权,是市场竞争中千锤百炼形成的私有资产,绝非可随意分发的公共福利。尤其在印度营商环境持续恶化、且近期单方面在WTO就中国新能源汽车发起毫无事实基础的贸易争端背景下,无偿转让既无先例,更无可能。
在中国明确拒绝后,印度紧急启动B计划,转向日韩寻求技术支援,同样遭遇冷遇。日本松下能源等头部厂商技术封锁严密,其全球90%以上产能已被特斯拉、大众、通用等欧美车企长期锁定,既无剩余产能输出,亦无意承担印度本地化适配的高昂试错成本;其三元高镍技术路线成本高昂、系统复杂,与印度市场对经济性与耐用性的刚性需求严重错配。
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韩国LG新能源与SK On虽表示愿展开对话,但开出的前提条件极为严苛:其整套设备接口协议、通信标准、MES系统架构均基于自有技术栈深度定制,与信实工厂当前已部署的中国标准自动化产线完全互不兼容。若强行切换,需拆除全部现有设备、重建基础设施、重写控制逻辑,相当于推倒重来,对信实工业而言无异于二次巨额亏损。
印度还曾沉迷于“资源万能论”,国内媒体大肆渲染其在阿根廷萨尔塔省控股的盐湖锂矿项目,宣称“握有锂资源即掌握电池命脉”。
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殊不知,从原始卤水提取到电池级碳酸锂/氢氧化锂,需历经纳滤除杂、多级蒸发、结晶分离、高温煅烧等多达47道精密化工工序。而全球范围内,91.3%的先进提纯专利、86.5%的规模化产线运营经验、以及全部主流湿法冶金技术包,均由中国企业主导掌控。没有中国的工艺包与工程服务能力,这些远在南美的锂矿资源,不过是一堆难以运输、无法转化、不具备商业价值的地质样本。
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这场系统性危机的种子,早在2025年10月便已深埋。彼时中国正式颁布《关键电池材料与先进制造技术出口管制清单》,将高镍正极前驱体合成工艺、硅碳负极包覆技术、固态电解质界面调控方法等32类核心技术列入管控目录。恰在此时,中国海辰储能与信实工业的合作正处于产线联调攻坚阶段,双方已完成127项工艺参数对接,技术导入通道骤然关闭,致使信实后续量产准备全面中断。
印度此前对技术依存度的风险预判严重不足,过度倚重地缘博弈工具,低估了现代制造业所需的技术纵深、工程沉淀与生态协同,最终陷入战略被动。
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古吉拉特邦旱季的风沙依旧裹挟着粗粝颗粒,掠过信实工厂空旷的钢构厂房。静默的机械臂、蒙尘的传送带、未点亮的控制屏,共同构成一幅关于产业误判的沉重隐喻。印度试图以政治捷径替代技术长征,既不愿投入十年磨一剑的研发耐心,又拒绝构建开放稳定的合作契约,反而寄望于施压、置换甚至道德绑架来获取核心能力,终将自己锁入无法突围的闭环困局。
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当前的政策微调,仅是印度被迫迈出的第一步妥协,却丝毫未撼动全球新能源产业格局的根本结构。放眼全球,唯有中国完整覆盖锂电全产业链:上游掌握全球62%的锂资源加工产能与94%的钴冶炼能力;中游构建起全球最大规模的电芯制造集群,涵盖磷酸铁锂、三元、钠离子、固态等全技术路线;下游建成世界最完善的梯次利用与再生回收网络。同时具备每年超1200GWh量产交付能力与持续优化的成本优势。
无论从技术成熟度、产能弹性、供应链韧性还是综合成本竞争力来看,中国都是全球新能源价值链中不可替代的核心节点。这是数十年产业演进与市场选择共同塑造的客观事实,而非任何外交辞令所能更改。
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印度锂电池困局,本质折射出其发展模式的深层结构性缺陷:过度聚焦地缘政治杠杆运用,忽视产业演进需遵循的客观规律;误将人口红利与市场潜力等同于产业主导权,低估核心技术必须经由长期投入、海量实验、持续迭代才能构筑壁垒的本质特征。当下这轮政策回调,实则是对其原有发展范式的一次被动纠偏。
即便后续印度全面放开中资准入,重启与中国企业的技术对接与产能协作,也必须直面前期已沉没的百亿级投资损失、延误的三年产业化窗口期,以及国际客户信任度下滑带来的连锁反应。
信实工厂屏幕上那行“37天”,究竟何时能重新跳动,印度锂电池产能能否真正突破10GWh门槛,决定性因素并非政策文件的措辞调整,而在于其能否真正回归产业本源——尊重技术积累的长期性、承认分工协作的必要性、建立法治化、可预期、可持续的合作制度环境。但至少从当前政策惯性、执行能力与社会共识来看,印度要真正走出这场系统性产业困局,仍需跨越漫长而艰难的重建之路。
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