特朗普终于发现！亚洲刺头不止中国一个，20年来首次，美阴谋泡汤

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编辑|议史纪

过去几年，美国那边总把亚洲想得特别简单，东边有个不好搞的中国，其他国家只要多哄哄、给点甜头，很快就能帮着一起给中国上压力。

尤其是印度，被美国当成培养对象，让印度在亚洲当带头的，对着中国喊话。

结果一天不到，印度和欧盟在新德里突然把一件拖了快二十年的大事敲定了。

特朗普这才清楚：原来在亚洲，不配合美国节奏的国家，不止中国一个。

拖了将近二十年的协议，为何偏偏在这个时候落地？

很多人看到印度和欧盟签下这个被莫迪称作所有协议之母的自由贸易协定，第一反应是规模大。按双方给的数据，这份协议覆盖的人口大概在二十亿左右，占全球经济总量差不多四分之一。

这项谈判从启动到现在接近二十年，中间反复拉扯，各种争议一直没断。欧盟有自己的顾虑，印度也一直不想把关税防线大幅往下放。所以前些年，这个项目更像是一个象征性的谈判框架，谁都知道在谈，但谁都知道短期很难成。

如今到了1月27日，新德里这次峰会直接把协议定下来了，说明两边的心态都变了。

西方媒体用了一个相当直接的判断：欧盟和印度都觉得，是时候减少对中国和美国的依赖了。

这句话看上去轻飘飘，其实透着现实压力。

对欧盟来说，这几年在美国压力下日子并不好过。特朗普时期打关税牌，把欧洲当成贸易对手；到后来的美国政府，又在对俄政策、能源问题、安全投入上不断抬价。

欧洲企业在对华贸易上还得看美国脸色，一会儿是技术限制，一会儿是安全审查。

欧盟内部越来越强烈的一个声音是，不能老跟着美国节奏走，得多找几根支撑的柱子，不然一遇到华盛顿翻脸，欧洲自己就先被震到。

对印度来说，考虑的就更现实。

莫迪这几年嘴上说得少，动作却不少：既要和美国搞防务合作，又要从俄罗斯买能源，还要继续在金砖和上合框架里和中国打交道。

单纯给美国当棋子，对印度是不划算的。

尤其是美国对印度有个核心要求：站队美国，不要在中美之间搞平衡。这种要求时间长了，自然会让新德里觉得束手束脚。

在这种背景下，欧盟和印度心照不宣地达成一个共识：不能老围着美国转。那接下来的选择就很清晰了——加深彼此的经贸绑定，让双方多一个选择。

更有意思的是，这份协议里，印度的让步十分抢眼。对欧盟葡萄酒的关税从150%砍到75%，直接少了一半；橄榄油从45%降到零，彻底放开；汽车关税更是从110%降到40%。

这些都是传统的高保护领域，莫迪这次一次性松了这么多，说明他根本不是只想拿欧盟当普通贸易对象，而是想把欧盟拉上印度这条“长期路线”。

反过来看欧盟这边，主要给的是农产品领域的关税优惠，相比之下更像精算后的小心推进。也就是说，这笔账在货物贸易层面，欧盟拿到的好处并不小，印度承担了更大的短期压力。

那莫迪为什么愿意？原因不复杂：当前阶段，印度更看重战略空间，而不是单一关税盘子上的整数盈亏。美国这几年要求印度表态、站队、配合各种印太框架，搞得印度进退两难。

通过和欧盟达成一个史上最大自贸协议，新德里等于在桌面上扔出一张明牌——印度不是只为美国服务的附属，而是要自己搭舞台。

所以，看上去是欧印双方终于谈妥了那些拖了多年的关税数字，实际上是两边都下定决心，用这份协议把未来的选择权往自己手里拉。

美国的五年布局，怎么被印度和欧盟一脚踩塌了一块？

这几年看美国对印度的态度，关键词很清楚：拉到自己一边、对中国强硬、在亚洲当急先锋。

从拜登到特朗普，到现在已经五年多，美国政府对外政策虽然在口径上有过修饰，但在印度问题上，主线没变——不断把印度往反华角色上推。

口头上给的是“伙伴”“民主阵营重要一员”这些说法，实际行动上却是一套标准剧本：安全合作往前推，军售往上加，各种印太、多边对话把印度拉进来，然后希望印度在各种涉华议题上给出清晰且坚定的态度。

同时，美国国内不少战略界的声音也是这么设想的：印度人口多、市场大，又和中国有边界矛盾，只要多推一把，就能成为牵制中国的重要砝码。

问题是，这种想象有个致命前提：印度愿意长期站在美国一侧，接受做“反华急先锋”的定位。

印度对中国的确有自己的顾虑和竞争想法，但对美国也有深深的不放心。

这几年印度和美国的安全合作看上去热闹，真正遇到贸易博弈和利益冲突时，美国照样对印度下手。印度常年保持高关税保护，本来就是自己的经济防线，美国对这个看得很清楚。

于是，美国一边拉印度在安全议题上配合，一边在贸易问题上不断施压，希望印度在市场上开更多的口子，还要配合美国在高科技管控上对中国做限制。

印度这边算的账是双向的：既不想得罪中国到无法收拾的地步，也不愿意在美国那里丢掉议价筹码。

欧印协议在这种背景下落地，其实就像一记公开的提醒——印度不会把自己绑在美国战车上，更不会在和美国的谈判桌前轻易低头。

对特朗普来说，这个打击是双重的。

一方面，过去五年苦心经营的“拉印制华”计划，很大一部分是建立在印度没别的路可走的设想上。

现在印度和欧盟把一个覆盖二十亿人口的大市场捆在一起，意味着印度手里多了一条腿，谈起条件来更有底气。以后在面对美国的关税威胁、市场条件、技术合作时，印度完全可以拿欧盟这张牌来对冲。

另一方面，特朗普原本就对欧盟有很强烈的控制欲，喜欢通过关税、北约军费、对俄能源问题去不断敲打欧洲。欧盟之前因为对俄能源依赖和内部意见不统一，确实常常显得左右为难。

可只要欧盟手里攒下更多像这次欧印这样的大单，内部就更有动力推一个独立路线。

更麻烦的是，美国对印度的要求和中国对印度的态度，差别非常明显。美国一再强调的是立场：要印度在中美之间站美国，最好在各类敏感议题上旗帜鲜明站在美国一侧。

中国这边的要求简单得多，只要印度不过度站队，能正常做生意，就可以继续合作。两种要求比一比，哪边更容易接受，印度心里有数。

印度既是金砖成员，也是上合组织成员，这两个平台上，中国和印度都在。无论边界问题怎么起伏，在这些机制下，双方经贸合作都不可能说断就断。

美国很难提供这种制度性粘性，它能给的是短期安全合作和高科技想象，但这两样印度看得清楚：既难以掌握主动权，也随时可能被反咬一口。

中国早有预案，美欧后续缠斗

欧印协议出来以后，互联网上立刻出现一个问题：中国怎么没和欧盟签出类似的协议？怎么轮到印度拿下这个称号，还被吹成史上最大？

为什么中国不愿意为了拿一个“史上最大”头衔，在谈判桌上对欧盟做出类似程度的单方面开放。

中国和欧盟之间的经贸联系已经非常深，双方都清楚，对于这样体量的市场，一纸协议的名气远没有条款本身重要。中国不可能为了一个光鲜的说法，把自己的关税和产业保护线压到不合理的程度。

更重要的是，中国对当下这局面并不意外。特朗普对欧盟长期强硬，拜登时期在部分领域缓和了一点，但整体压力并没松多少。

欧洲要找新的伙伴、加大和亚洲大国的合作，这在中国这边其实早被预判到。欧印协议出现，只是时间问题。

中国的做法，一直是把重点放在自身的稳定发展和多线路合作上，而不是急着在每一场谈判里抢“第一个签约”的名号。

对于印度这份协议，中国可以保持旁观姿态。只要不损害中国的核心利益，不阻碍中欧正常贸易，中国没有理由也没有必要去横插一杠。

从印度的角度看，它虽然和欧盟签了史上最大的自贸协议，但和中国之间的经贸链条依旧牢固。

印度作为金砖和上合成员，注定不可能在对华关系上彻底倒向对立面，哪怕有争议，有摩擦，经贸合作仍旧是刚性需求。

无论在能源、原材料、制造业配套还是区域供应链上，中印之间都有不少互相需要的环节，这不是一份欧印协议就能改写的。

真正要费脑子的，其实是特朗普和欧盟接下来的互动。

按特朗普的风格，面对欧盟和印度走得这么近，他不可能装作没看见。以往他对欧洲最常用的几招就是：关税威胁、军费压力、借俄乌冲突做安全文章。

这次多一个抓手：把欧印协议当成“欧洲不听话”的证据，然后借机要求欧盟在其他领域做更多让步。

接下来几年，如果欧盟能够顶着来自美国的施压，把和印度的市场开放一步步落地，同时维持和中国的稳定经贸关系，那欧洲在国际舞台上的自主程度就会上一个台阶。

反过来，如果在美国的几轮施压之后，欧盟自己犹豫了、拖延了、划水了，这份史上最大的自贸协议就可能变成一份虚有其表的协议。

这一点上，亚洲现在至少已经有两个国家，让美国越来越头疼了。

参考资料：印度和欧盟达成自贸协定
2026-01-28 07:51·中国青年网

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