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业绩合规示意图
干过招投标的都知道,业绩是绕不过去的关键!招标人设业绩怕踩线被投诉,投标人虽有业绩但不会用,造成“肉埋在饭里”的局面,最后竹篮打水一场空。
其实业绩设置不是拍脑袋,也不是把业绩漫天吹,背后隐藏着合规边界和实操技巧。今天就直接讲透招投标业绩的底层逻辑、合理设置方法、不能碰触的红线以及投标人怎么把业绩打造成闪光点,结合实际案例,无论招标人还是中标人,看完直接用!
为啥招投标非要查业绩?核心就3点,绝非故意设门槛
很多人觉得业绩要求是在故意“卡脖子”,其实不然!招投标的核心是择优选择合作方,而业绩恰恰是企业真实实力的最直接证明,背后的道理很简单:
1.验实力:
有没有真本事,别光靠嘴说!做过同类项目,才能证明你有对应的技术、管理能力,说白了就是你“能抗下活儿”;
2.控风险:
尤其是规模大、专业度高的项目,如智慧平台、医疗专项等,做过同质同类的项目,熟门熟路,降低项目烂尾、质量不达标的风险;
3.保公平:
合理的业绩要求,给了投标人一个统一的“入场标准”,让有真本事的企业同台竞争,而不是让不管什么实力的公司都来凑数。
说白了就是“用过去的成绩,判断未来的履约”,这就是设置业绩的底层逻辑。
业绩怎么设置才合理?分2种情况,抓牢3个原则
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业绩设置流程图
不管是把业绩要求作为资格条件,还是作为评分因素,都要遵守与项目核心需求相关、不搞行业/地域歧视、标准清楚不模糊这3个原则。具体如何做,码起来!下面全是实操干货:
- 作为资格条件:门槛要低,只抓“必需”
业绩作为“入场券”,把控最严,千万别瞎投,记住这四点不踩坑:
1.业绩必须和项目直接相关,如智慧校园项目,需要信息系统项目相关业绩,不能要求建筑施工项目的业绩;
2.同类业绩数量的要求最多别超过2个,不然就涉嫌过度限制竞争,很容易被投诉;
3.绝不能要求本地业绩、特定行业业绩,这会100%被认定为歧视。
4.对于创新型产品的采购,不能设业绩要求。
- 作为评分因素:标准要细,加分要公平
业绩作为评分项,可以适当细化,但别搞“暗箱操作”,核心4点要记牢:
1.先把同类业绩说清楚,只看招标标的的核心特点,比如融媒体中心建设,就说“媒体融合系统建设业绩”,别搞“必须是融媒体中心的业绩”这种窄标准,挡住一大部分投标人;
2.不要乱加分,如省级项目加5分、市级项目加3分,也别区别对待政府采购和非政府采购业绩,只要是同类业绩,都要认;
3.分值别太高,别让业绩成为中标的唯一决定性因素,新成立的优秀企业需要的往往就是一个机会;
4.时间限制、证明材料讲清楚,一般都是近3年业绩,证明材料是合同关键页+验收报告,少一样都不加分,明确讲清楚。
特殊情况:若项目有特殊技术、管理要求,如医疗废弃物处理、保密单位建设等项目,可以设置针对性业绩,但前提是至少有3家以上企业能满足,别惹上“量身打造”的嫌疑。
划重点!这6类业绩设置,绝对违规!
近年来招投标涉诉案例,一大半都和业绩设置有关,下面这6类做法,全是法规明确禁止的红线,招标人千万别碰,投标人看到了直接投诉,一告一个准儿:
1.要求本地业绩、按地域层级加分;
2.限定特定行业、特定企业性质业绩;
3.把政府采购业绩作为唯一有效业绩;
4.业绩作为资格条件时,要求同类业绩数量超过2个且没有合理理由,或随意设置金额门槛。
5.表述中采用“同类业绩”等模糊性词语,没具体标准,评标专家自由裁量;
6.业绩作为评分因素时,按企业规模、所有制形式加分。
以上6类,但凡占一个,轻则招标文件被勒令修正,重则直接作废、被监管处罚,千万别心存侥幸!
实操干货!招标人怎么设业绩不被投诉?投标人怎么让业绩闪闪发光?
✅ 招标人:3步搞定合规业绩设置,远离质疑投诉
1.抓核心:搞清楚项目的核心需求、难点堵点在哪,业绩要求只围绕这些,无关要求统统删掉;
2.说人话:明确表述业绩标准,最好能够量化,避免“类似项目”这种模糊字眼;
3.做校验:看看自己设置的要求是否有3家以上企业能满足,别变成“量身定制”。
✅ 投标人:4招让业绩成中标王牌,不埋没自身优势
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业绩材料准备场景
手里有业绩,别简单堆在一起,学会这4招,让专家眼前一亮:
1.精准匹配:把招标文件中的业绩要求摸透,优先放置匹配度高的业绩,分清主次;
2.材料齐全:每个业绩都要有合同关键页(标的、金额、时间)+验收报告,全部盖章;
3.突出亮点:业绩介绍里直接标明和招标项目的匹配点;
4.大胆维权:发现业绩要求违规,及时质疑、投诉,维护自己的合法权益。
近两年真实案例,合规VS违规,一目了然!
❌ 违规案例:模糊业绩标准,直接被投诉翻盘
某中学智能化设备采购项目,招标文件中只要求“近3年同类采购业绩”,没明确什么算“同类”。结果,评标专家直接把一家企业的7个信息化项目业绩全部认定为“非同类”。投标人直接投诉,财政部门核查后认定:投诉成立,项目重新招标。
✅ 合规案例:针对性设业绩,监管直接支持
某县融媒体中心建设项目,把“融媒体相关系统建设业绩”作为评分因素,有供应商质疑是“特定行业歧视”,监管部门核查后直接驳回质疑:这一要求是基于项目专业特点,而且国企、民营科技公司都有这类业绩,保障了充分竞争,设置合规。
结论:业绩设置的核心,就一个平衡
招投标的业绩设置,说到底就是平衡“充分竞争”和“项目质量”。不管是设业绩还是用业绩,只要抓牢“相关、公平、明确”这6个字,就不会走偏,让真正有实力的企业,靠业绩说话,靠实力中标!
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