树立和践行正确政绩观，为何要把这件事作为最大政绩？

树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中华民族伟大复兴。党的十八大以来，习近平总书记高度重视政绩观问题，在党的群众路线教育实践活动总结大会上明确提出，“各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。“把抓好党建作为最大的政绩”是新时代中国共产党政绩观的重要论断，科学回答了“树什么样的政绩”的问题，对于深刻认识党的领导与党的建设的关系、正确处理经济社会发展与党的建设的关系、贯彻落实党的二十届四中全会战略部署具有重要指导意义。

深刻认识党的领导与党的建设的关系

党的领导与党的建设关系，是马克思主义政党学说的重要主题。毛泽东将马克思主义政党学说的基本原理与中国革命具体实践相结合，提出只有搞好党的建设，才能搞好党的领导，战胜敌人取得革命伟大胜利。社会主义革命和建设时期，毛泽东延续了新民主主义革命时期的认识，指出党的建设质量，关系党领导现代工业和现代农业建设速度，关系党和国家的风险应对能力。改革开放新时期，邓小平提出只有抓好党的建设，才能改善党的领导，提高党的领导能力，领导好改革开放的伟大事业。江泽民着眼党的执政能力建设，提出党的建设的核心功能就是“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”。胡锦涛将党的执政能力建设与党领导的各项事业相对应，更加具体地点明了党的领导与党的建设的关系。

习近平总书记提出“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论断，提升了对党的领导与党的建设的关系的理论认识水平，深化了对新时代党建基本规律的认识。“把抓好党建作为最大的政绩”明确了党的建设的首要位置。习近平总书记一针见血地指出：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”如果党组织一直处于软弱涣散状态，党不仅无法担负领导经济社会发展的重任，还会丧失执政地位。

树立和践行正确政绩观要求把党的建设摆在首位，持续深入推进党的建设，提升党的领导能力和领导水平，稳固党的领导核心地位，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。“十五五”时期加强党的建设，要按照习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上的讲话精神要求，加强领导干部思想建设，提升领导干部专业素养和实干本领，大力弘扬斗争精神，主动积极作为，深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

正确处理经济社会发展与党的建设的关系

一段时间以来，有些党建工作存在形式化、娱乐化、空洞化等现象。一些领导干部存在错误认知：认为经济社会发展工作是“实”的，容易出政绩，上级看得见，群众摸得着，而党建工作是“虚”的，不容易出政绩，上级看不见，群众不买账。甚至一部分干部将经济社会发展与认真抓党建工作对立起来，认为认真抓党建工作“束缚”了党员干部的手脚，会损害党员干部干事创业的“积极性”，导致工作“活力”下降，影响地区经济社会发展。

把认真抓党建工作与推进经济社会发展割裂开来、对立起来，其思想根源是没有树立正确政绩观，把个人升迁的私心杂念放在第一位，背离了党员的党性要求，违反了党章党规要求。

党建工作对经济社会发展具有非常突出的促进保障作用。持之以恒地推进党的建设，深入推进党的自我革命，要求党员干部学习掌握经济社会发展规律，按照经济社会发展的客观规律领导经济建设和社会治理，要求党员干部自觉践行为人民服务的根本宗旨，自觉为人民出政绩，牢牢坚持以人民为中心的发展思想，把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的价值原则落实到扎实推进共同富裕的具体实践中。

党建工作保障经济社会发展的方向和目标，保证经济社会发展始终沿着中国特色社会主义方向前进，以促进人的全面发展为奋斗目标；保证经济社会发展的成果为全体劳动者共享，实现全体人民共同富裕。认真抓党建工作，要求党组织发挥战斗堡垒作用，要求党员发挥先锋模范作用。党建工作要扎实推进、压茬推进，纵向到底、横向到边，覆盖经济社会各方面各领域。党建工作做得好，党组织就会坚强有力，党组织政治功能和组织功能就能得到充分发挥，从而能够动员和凝聚全社会投入经济建设和社会共治。党员以身作则、率先垂范，影响带动社会成员，社会风气积极向上向善，为经济社会发展提供价值共识和良好社风。抓党建工作与抓经济社会发展有机统一，党建工作的质量和成效，直接影响经济速度以及社会和谐度。因此，重视党建工作，把党建工作放在首位，对经济社会发展至关重要。

体现在制度规范中发挥刚性保障作用

习近平总书记不但提出了“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论断，而且提出一系列原则要求，要求党组织和领导干部牢固树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任理念和纪律意识；要求各级党委（党组）履行全面从严治党的主体责任，做到“四个一起”——党建工作和经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核；要求各级党委（党组）主要负责人做到“四个亲自”——重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；要求抓主要负责人，形成“一把手”亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任机制；要求把党建工作实效作为领导干部考核的首要指标，加大党建工作实效指标的考核权重；要求健全责任追究链条，严肃责任追究。

习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论断及其相应原则要求，体现在党的领导法规、党的组织法规、党的监督保障法规等党纪党规中。《中国共产党重大事项请示报告条例》要求领导干部切实做好向党中央请示报告工作，确保党始终总揽全局协调各方。《中国共产党地方委员会工作条例》要求地方党委认真履行全面从严治党主体责任，党委书记履行好抓党建第一责任人职责。《中国共产党纪律处分条例》严肃政治纪律和政治规矩，确保全党思想一致、行动一致。《中国共产党巡视工作条例》把落实党的理论和路线方针政策、落实党中央重大决策部署作为巡视的主要内容，放在巡视工作的首位。这些制度规范是习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”重要论断的法规化表达，不仅使党的建设工作有了制度依据和法规保障，而且把维护党中央权威、不折不扣执行党中央决策部署的要求落实到具体的规范条款中，发挥制度规范的刚性保障作用。

党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出战略部署，明确了“十五五”时期经济社会发展主要任务。贯彻落实二十届四中全会的战略部署，圆满完成“十五五”时期经济社会发展各项任务，必须坚定维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保各项政策措施不折不扣落地落实。深刻领会习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”的重要论断及其实践要求，就要自觉遵守党的建设的制度规范体系，履行党章党规的纪律要求，切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会战略部署上来，做到该为的必须为、能为的努力为、不该为的决不为。

（作者为华东政法大学马克思主义学院教授）

原标题：《解·释 |树立和践行正确政绩观，为何要把这件事作为最大政绩？》

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来源：作者：花勇