美国新《国防战略》：不能让中国或其他国家主导印太！

如果你只扫了一眼美国最新发布的2026年《国家防务战略》，很容易得出一个误判：美国对中国“降温”了。

1月23日，五角大楼丢出一份只有34页的非机密文件：2026年《国家防务战略》。篇幅不长，但信息密度很高。最值得玩味的是它对中国的“新定义”——不再高调渲染“战略竞争对手”，甚至刻意回避了中美关系里最敏感的台湾二字。

但当你把这份战略从头到尾读一遍，你会发现几乎每一段落都在围绕同一个主轴运转，美国不能接受中国在印太拥有主导权，更不能允许中国把印太变成“美国进不去、供应链被掐住”的战略困局。

一、“必须被阻止的主导者”

新战略里最醒目的句子是：美国必须阻止中国或任何其他国家主导印太地区，并确保美国能有效进入这一地区。

在核心目标上，“阻止中国主导印太”被置于首位。报告直言，印太地区“很快将占全球经济的一半以上”，美国的安全、自由和繁荣“与能否在印太地区从实力出发进行贸易和参与直接相关”。

该战略认为，一旦中国主导该地区，“将能够有效阻止美国进入世界经济的重心”，进而影响美国经济前景和再工业化能力。

为实现这一目标，报告明确了两大具体举措：一是沿“第一岛链”（连接冲绳、台湾、菲律宾的岛链）构建强大的“拒止防御体系”；二是推动盟友承担更多防务责任，要求全球盟友将国防开支提升至GDP的5%，形成集体防御合力。

于是逻辑链条就成立了：

印太=世界经济重心 → 谁主导印太谁就能左右全球贸易 → 美国必须保证自己“从实力出发”参与其中 → 中国的崛起变成美国必须处理的结构性风险。

值得注意的是，报告将“保卫美国本土及西半球利益”列为首要任务，提出要强化格陵兰岛、巴拿马运河等关键区域的控制，推进“金穹”导弹防御系统建设，并通过“超级快充”计划强化国防工业基础。

这看似与印太战略无关，实则暗藏“唐罗主义”的影子——特朗普政府将“门罗主义”升级为“美国的美洲”，通过巩固本土及西半球安全，为集中资源应对印太挑战奠定基础。正如CIA前特工沃勒所言，特朗普政府在全球的一系列动作，核心目标都是“削弱中国影响力”。

二、“19世纪以来最强的对手”

在谈到中国的实力时，新战略说，“无论从哪个角度衡量，中国都已是世界第二大强国--仅次于美国--也是自19世纪以来相对于美国而言最强大的国家。”

不要对这句看似“尊重”的话沾沾自喜。报告一边强调中国面临经济、人口、社会挑战，一边又强调“中国实力仍在不断增强”，尤其突出中国军事建设的“速度、规模和质量”。

认为中国有能力投入更多军事资源，且已建成“旨在西太平洋作战的部队以及能够打击更远目标的部队”。这种“正视对手”的定位，成为美国后续战略布局的逻辑起点。

新国防战略说，战争部将根据去年12月公布的《国家安全战略》的要求，在印太地区维持有利的军事力量平衡。

这么做，“并非为了支配中国，”而是“为了确保中国或任何其他国家都无法支配我们或我们的盟友......美国的目的是达成“一项对美国有利、中国也能接受并遵守的体面和平”。

战略强调，美国战争部的核心职责是“确保特朗普总统始终能从实力地位出发进行谈判”，通过构建军事威慑体系，让中国“放弃主导印太的企图”。这种“接触+威慑”的双重手段，构成了美国对华战略的新框架。

三、台湾未进战略视野？

很多人看到新战略没提台湾，会以为美国在淡化，甚至在回避。但战略文件的写法从来不等于政策的消失。恰恰相反，当它不点名某个敏感议题时，往往意味着它要把动作放在更“结构性”的位置。

不说“保卫台湾”，而说“维护力量平衡”；不说“介入台海”，而说“拒止威慑”。

新报告明确要求沿第一岛链部署中程导弹、机动式岸舰导弹等先进装备，美军已开始将驻日F-16战斗机更换为F-35A隐形战斗机，在菲律宾部署“堤丰”中导系统，并升级关岛、天宁岛等第二岛链基地的基础设施。

这种军事部署的升级，必然会引发地区国家的安全焦虑，推动相关国家强化军备建设。例如，日本已在西南诸岛部署岸舰导弹，澳大利亚计划采购核潜艇，印度也在加速推进军事现代化。

军备竞赛的加剧，将使印太地区陷入“安全困境”——各国为保障自身安全的举措，反而导致地区整体安全环境恶化。

换句话说：不写台湾，是为了让行动空间更大，而不是更小。

四、“涨军费到GDP 5%”

新战略另一条贯穿性的线，是让盟友承担更多防务责任。它直截了当地说，盟友伙伴长期“满足于让我们补贴他们的国防开支”，并提出一个非常激进的标准：呼吁各地盟国把国防开支提升到GDP的5%。

盟友责任分摊的“硬指标”，将引发盟友体系的分化。

在欧洲，德国、法国等国已明确表示难以达到这一标准，俄乌冲突的持续已让欧洲国家财政压力剧增，再增加军费将引发国内民众不满；在印太地区，日本、韩国虽可能逐步提升军费，但也面临国内经济复苏乏力的制约；菲律宾、泰国等中小盟友则更难承受，可能被迫在中美之间寻求平衡。盟友体系的分化，将削弱美国的集体防御合力，甚至可能引发盟友与美国的矛盾。

这不是单纯的财政建议，而是战略动员。它传递三层含义：

第一，美国要把资源从“全球托底”转向“重点对冲”。印太才是优先级最高的方向，而中国是这个优先级背后的真正驱动力。

第二，美国在重构联盟体系的分工：欧洲负责欧洲，亚洲负责亚洲。战略文本里甚至在朝鲜半岛问题上点名韩国应承担遏阻朝鲜的主要责任。你会发现这种“让盟友顶上去”的逻辑，最终会释放美国的资源与注意力，让它更集中地围绕中国布势。

第三，美国在给未来可能的摩擦提前铺路：当它说“我们会提供更有限的支持”，其实是在敲打盟友站队出钱，让盟友明白——想获得美国的保护，先拿出真金白银和实打实的军力。

从某种意义上讲，这份战略不仅剑指中国，也在“勒索盟友”。

五、从印太到格陵兰再到巴拿马运河

新战略将西半球视为“美国的势力范围”，通过突袭委内瑞拉、威慑古巴等举措，试图将中国排除在西半球之外。

这种“阵营化”思维，将推动全球形成“美西方阵营”与“非西方阵营”的对立，破坏全球产业链供应链的稳定，更旨在压缩中国在关键地缘节点上的存在空间。

美国战争部表示，希望扩大美国国防工业基础，以恢复美国国内更高的军事生产水平，从而既支持美国军队，也满足盟国的需求。

特朗普上星期与北约秘书长马克·吕特就一项包括增加美国在格陵兰的军事存在的拟议中的协议进行了讨论，但许多细节并未公布。

战略将“保卫美国本土及西半球利益”列为首要任务，提出要强化格陵兰岛、巴拿马运河等关键区域的控制，推进“金穹”导弹防御系统建设，并通过“超级快充”计划强化国防工业基础。

你会发现，美国的“对华新战略”犹如猎狗，不再狂吠而注重撕咬，更体现在布局的连贯性：军事拒止、盟友加码、工业回流、通道控制。这是一套把中国当作长期结构性挑战来处理的组合拳。

六、从“情绪战”转向“结构战”

对比2018年的国防战略，那时美国试图用贸易战压垮中国，用技术封锁拖死中国，用联盟围堵逼中国让步，给中国冠以“修正主义”之名，气势咄咄逼人。

2022年，拜登政府的国家战略同样充斥着“竞争对手”辞藻，更是全方位的角力。

到了2026年，文件的话术突然变得“温文尔雅”，字里行间被“体面和平”之类层层包裹。

因此有人断言，美国此举将减轻对中国的压力，且已战略放弃了“东半球”，如此认知，那真是图样图森破了！

我们最关心的印太地区，美国根本没有收手，它的战略动作反而更明确、更可执行，美国正在准备“高端”战争，从“全面敌视”转向“精准聚焦”——第一岛链拒止体系，印太力量平衡、盟友责任分摊、国防工业扩张。

换句话说，美国不再高调宣称“打败中国”，而是转向更务实的目标——限制中国的地区主导权，并维持自身的战略进入能力。

七、结语：美国要的是“印太不归你”

把所有细节串起来，你会看到一个清晰的底层目标：美国要确保印太的权力结构不发生“不可逆转的转移”。

为了这个目标，它可以在称呼上不叫你“对手”，甚至可以对某些敏感问题保持战术沉默，但文件深处的红线从未动摇：绝不允许中国或任何其他国家主导印太。

它承认中国强大，并非出于尊重，而是为了在盟友间制造焦虑，进行战争动员；

它强调“接触”，并非为了握手言和，而是为了给冲突安装“护栏”，防止失控；

它高呼“体面和平”，并非为了退让，而是为了迫使中国接受一种“自带枷锁的和平”。

因此，这份新《国防战略》最刺眼的地方，不在于它提及了多少次“和平”，而在于它对“主导权”这三个字表现出的病态敏感。因为华盛顿深知，一旦主导权易手，他们赖以生存的安全感、繁荣根基、再工业化梦想以及联盟体系，都将面临崩塌。

一言以蔽之：美国的终极目标，已不再是发动战争去摧毁中国，而是通过精密布局让中国“赢不了”；不是为了把中国打趴下，而是要将中国死死按在印太地缘政治的“天花板”之下。

这，才是处处“和平”中国，却处处剑指中国的真面目。

美国已经不再幻想打败中国，但中国也绝不能幻想“等美国认输”。