专访马尔代夫渔业和海洋资源部副部长：中马自贸协定开辟新机遇

南方财经 21世纪经济报道记者吴斌 上海报道

从空中鸟瞰，马尔代夫像一颗颗珍珠撒在印度洋上，这个由1200余个小珊瑚岛屿组成的岛国被誉为“印度洋的珍珠”。

中马之间的合作把这些珍珠串成了“项链”，从中马友谊大桥到马尔代夫维拉纳国际机场新航站楼，近年来，中马合作持续深化。中马友谊大桥结束了马尔代夫没有桥梁的历史，维拉纳国际机场扩建为旅游业插上了新的翅膀……这些标志性项目正是中马友谊的缩影。

马尔代夫渔业和海洋资源部副部长艾哈迈德·阿里姆·穆罕默德（Ahmed Aarim Mohamed）近日在第六届“海洋合作与治理论坛”上接受21世纪经济报道记者专访时表示，马尔代夫非常重视与中国的紧密伙伴关系。中马友谊大桥和维拉纳机场扩建等项目切实改善了人民的日常生活。它们不仅是基础设施，更是两国友谊和务实合作的象征。

他对中马在共建“一带一路”倡议下开展更深入的合作充满期待，尤其是在基础设施、可持续发展、数字互联互通和旅游等领域。共建“一带一路”倡议带来了诸多发展机遇，“我们希望与中国紧密合作，为两国人民创造更多长远利益。”

即使相隔万里，中马两国始终携手前行。从海上丝路的古老帆影，到共建“一带一路”倡议的现代航程，两国以互利共赢的笔触，共同绘就跨越山海的合作画卷。

长桥架海，共享发展通途

马尔代夫首座跨海大桥与世人见面，正是中国建设者用心创造的建筑杰作。远洋深海珊瑚礁复杂的地质环境，且面临着高温、高盐、高湿、高辐射等恶劣条件，让大桥建设的每一步都充满艰辛，但最终中国建设者用974个日日夜夜克服了前所未有的挑战。2018年8月30日，中马友谊大桥正式建成通车。

维拉纳国际机场旧航站楼启用于1981年，无论接待能力还是设备都已落后。2024年马尔代夫接待国际旅客近200万人次，旧航站楼几近饱和。马尔代夫人一直期盼拥有一座新的现代化航站楼，中国企业帮助他们实现了梦想。2025年7月26日，作为马尔代夫独立60周年纪念日活动的一部分，新航站楼揭幕。

新航站楼启用后，维拉纳国际机场年接待旅客能力从200万人次提升至超过700万人次。更高效、更智能的行李传送系统，以及人性化的安检系统、“一站式”国际航班与水上飞机值机接驳服务，无不为旅客提供着便利。

在中方团队的技术加持下，一系列先进的科技在维拉纳国际机场得到运用。海侧大面积的低辐射玻璃幕墙在兼顾采光性能基础上阻挡部分红外辐射进入室内，显著减少建筑能耗；射流风口的流体力学优化设计可在海边高温、高湿环境下保证空调系统稳定高效运行，确保旅客舒适度；先进目视停靠导引系统取代人工引导，实现机位引导智能化。

中国一直是马尔代夫重要的旅游合作伙伴，穆罕默德希望中国游客在马尔代夫感受到更热情、更亲切、更宾至如归的体验，希望通过加强海洋保护、提供高质量的旅游服务以及打造专为中国游客量身定制的全新体验，促进海洋经济发展。

2025年1月1日，随着中国—马尔代夫自贸协定（FTA）生效实施，中马经济联系进一步深化。穆罕默德对记者表示，中马自贸协定已帮助促进贸易顺畅，减少贸易壁垒，并为马尔代夫企业开辟了新的机遇。它增强了双方的经济信心，并支持建立更牢固、更长期的商业伙伴关系。

海洋之困，存续攸关的挑战

马尔代夫是一个以海洋为基础的国家。“对我们来说，海洋是我们的生命——我们的文化、我们的生计和我们的身份。”穆罕默德感叹。

然而，这也伴随着深刻的挑战。穆罕默德表示，一系列挑战直接威胁到马尔代夫的经济、食品安全甚至生存。

气候变化和海洋退化继续侵蚀马尔代夫的海岸，破坏珊瑚礁，破坏生态系统的稳定。海水温度上升影响渔业，海平面上升使社区处于危险之中。

获取海洋科学、数据和技术的机会有限也是一个关键障碍。穆罕默德表示，对于一个海洋国家来说，科技不是奢侈品，它们是负责任管理的基础。如果没有先进的监测工具、卫星数据、水文测绘和预警系统，管理广大海洋领土的能力仍然受到限制。

非法、不报告和不受管制捕鱼威胁马尔代夫的渔业，破坏经济稳定和海洋可持续性。作为一个实行可持续的鱼竿和鱼线捕捞金枪鱼的国家，马尔代夫在没有更强的监测和监督能力的情况下努力保护水域。

穆罕默德还表示，体制和人力资源差距进一步限制了进步，建立一个现代的、科学驱动的海洋治理体系需要专门技能，而小岛屿国家往往缺乏。

最后，财政限制是最重要的障碍之一。从海岸保护到数字治理系统，海洋现代化需要的投资远远超出了一个小岛屿发展中国家的财政能力。

在穆罕默德看来，马尔代夫迫切需要为气候适应和海岸保护提供赠款和优惠援助，包括海堤系统、基于自然的解决方案和岛屿恢复力方案；为建设数字海洋治理系统提供技术和资金支持，该系统集成了卫星监测、船舶跟踪、水文测绘和实时数据平台；能力建设和技术转让，以加强海洋科学、研究和创新，使他们能够在海洋生物学、海洋工程和海事管理方面培训年轻的马尔代夫人；投资现代渔业、海水养殖和蓝色经济基础设施，包括冷链物流、加工设施、孵化场和海洋技术中心。

穆罕默德坦言，马尔代夫无法独自克服一系列挑战。“我们需要对未来充满信心的合作伙伴。我们需要与我们分享负责任和公平的海洋治理愿景的合作者。我们需要公共的、私人的、金融的和技术的投资来释放我们海洋领域的全部潜力。”

碧海新程，共绘蓝色经济未来

对马尔代夫来说，保护海洋不仅仅是一个政策选择，这关系到国家的存亡。

穆罕默德表示，马尔代夫正向前迈进：正在加强可持续渔业，保护金枪鱼种群，提高附加值，以支持沿海社区；正在扩大海洋保护区，加强珊瑚恢复，以保护生物多样性；正在制定一项全面的20年海洋资源总体规划，这是一项具有里程碑意义的倡议，将指导长期海洋治理、科学监测和海洋资源的可持续利用；正在推动多元化的蓝色经济——从海水养殖到海洋可再生能源，从海上物流到负责任的旅游。

马尔代夫此前提出了2040年愿景，旨在成为一个有韧性的发达国家，海洋治理、可持续渔业、海洋保护和蓝色经济转型是这一愿景的核心。穆罕默德表示，对两国来说，海洋不仅是共同的空间，也是共同推进发展、适应气候变化、促进生态文明的机遇。

穆罕默德认为，对于中国和马尔代夫而言，应对气候变化对海洋经济的影响意味着要关注两方面：保护生态系统和增强抵御能力。“我们需要恢复珊瑚、红树林和海草等天然屏障，以保护海岸线并维持渔业，同时投资建设能够抵御海平面上升和风暴增强的气候智能型基础设施。此外，在科学、技术和融资领域的合作——从预警系统到可持续渔业和低碳旅游——有助于两国确保海洋经济的韧性和生产力。”

2024年，中马签署了《关于在海洋领域建立“蓝色伙伴关系”合作谅解备忘录》，标志着双方海洋领域合作开启了新篇章。

穆罕默德表示，中马此前签署的协议为在渔业、海洋研究、环境保护和可持续海洋发展等领域开展合作奠定了坚实的基础，使我们能够扩大联合项目，吸引更多投资，并构建繁荣可持续的蓝色经济共同愿景。

中国始终是推动国际海洋合作、可持续发展和海洋保护的引领者。穆罕默德向记者感叹，对于马尔代夫这样的小岛屿国家来说，中国将沿海发展与环境管理相结合的例子非常鼓舞人心。“我们珍视中国的长期友好，珍视中国对发展中国家的尊重，珍视海洋合作必须符合人类共同利益的理念。”