美国防战略出炉，特朗普想通了：对中国不能来硬的，要上点手段

2026年1月23日深夜，五角大楼官网悄悄挂出一份30页的文件，2026年《国家防务战略》就这么低调登场。没有往届数百页的篇幅堆砌，不见高调渲染“中国威胁”的陈词滥调，通篇把“本土防御”“西半球安全”挂在嘴边，甚至对以往奉为印太战略重中之重的台湾只字未提。这般反常姿态，让不少人误以为美国要放下对抗、寻求和解，实则是特朗普摸透了现实——硬刚中国得不偿失，换套阴柔手段才符合美国霸权利益。

这份战略报告的画风，和拜登2022年版截然不同。当年拜登政府把中国定义为“最具决定性的挑战”，把俄罗斯视作“迫在眉睫的威胁”，字里行间满是正面硬刚的火药味。如今特朗普政府却改口，承认中国是世界第二强国，声称印太军事部署只为“维持有利平衡”，而非“支配、羞辱或扼杀中国”，还表态要寻求“稳定和平、公平贸易、相互尊重”的对华关系。对俄罗斯的定位更显敷衍，认定其威胁“集中在东欧、持续存在但可控”，把俄乌冲突的烂摊子直接甩给欧洲，只承诺提供“关键但有限”的支持。

态度软化的背后，是美国防务优先级的彻底重构。报告把“保卫本土”抬到第一顺位，对着上届政府猛批一通，指责其忽视边境安全，任由非法移民和毒品走私泛滥，直言五角大楼要优先封锁边境、驱逐非法移民。对中国的威慑被降到第二位，核心思路从“正面对抗”转向“实力制衡”，一套名为“拒止战略”的打法浮出水面。说白了，美国不再妄想掌控第一岛链，也不提什么登陆作战，转而要建一道打不穿的防线，阻止中国改变现状。嘴上对台湾缄口不言，行动上却一点没手软，美国国会早已通过《国防授权法案》，批准110亿美元对台军售，82套海马斯火箭炮、60门M109A7自行火炮外加上千架巡飞无人机全在清单里。

这些武器可不是摆样子的花架子。海马斯火箭炮射程能到300公里，M109A7自行火炮用制导炮弹也能打40公里，足够覆盖大陆沿海地区，进攻性明摆着写在脸上。美国的算盘很精，不直接下场参战，只把台湾武装成“豪猪”，让海峡两岸陷入长期消耗，自己躲在第二岛链甚至夏威夷后面远程遥控。这种“文件上沉默、行动上递刀”的操作，比拜登时期公开叫嚣更具欺骗性，也更阴狠。

特朗普的算计不止于此，盟友成了被牺牲的棋子。报告反复强调“分担责任”，张口就要求盟友把国防开支提升到GDP的5%，还要额外拿出1.5%投入防务基建，这一标准远超北约当前2%的要求。日本费尽全力才勉强往2%靠拢，欧洲盟友更是难以承受，毕竟这等同于要掏空国库养美国军火商。更露骨的是角色重塑，美国从“一线战斗员”退居“后方督战队”，把常规防御任务全推给盟友，自己只专注于核武器、太空战这类“高端威慑”。

这意味着今后印太地区有摩擦，顶在前面的会是日本自卫队和菲律宾巡逻船，而非美军航母编队。韩国总统李在明看得透彻，直接发文表态要加快推进“国防自主”，战时作战指挥权移交、驻韩美军战力升级都要提上日程。欧洲盟友也没逃过敲打，特朗普曾私下把欧洲盟国称作“软弱领导下的衰败国家”，如今这份战略报告，就是要逼着欧洲自己扛起防务重担。

美国还把爪子伸向了自家“后院”，抛出“特朗普门罗主义推论”，把西半球安全提升到前所未有的高度。报告明确要恢复美国在西半球的军事主导权，掌控巴拿马运河、墨西哥湾、格陵兰岛等关键地带，还要清理中国在该地区的影响力。威胁来得直接又赤裸，对加拿大、墨西哥等邻国放话，合作要守美国规矩，否则就采取“针对性、果断的行动”。就在报告发布当天，特朗普就怒怼加拿大，警告其若兑现对华贸易协议，就加征100%关税，只因加拿大总理卡尼说了句“中国比美国更稳定可预测”。

与此同时，美国正试图在全球构建封闭壁垒。在印太地区要建“去风险”供应链，联合印度、日本等国在芯片、人工智能领域搞小圈子，把中国排除在外。在西半球则要搞“影响力清洗”，强行切断中国与该地区的经贸联系，通过控制供应链遏制中国发展。说到底，美国清楚在纯粹商业竞争中赢不了中国，只能动用国家机器搞政治胁迫，强行分割市场。

北京外国语大学卓华教授说得精准，这份报告本质是特朗普基于“美国优先”原则，对美国霸权收益重新评估后的防务再定义。美国不是放弃全球战略，只是改变了资源投入模式，从全面扩张转向精准制衡。表面温和的措辞下，是盘剥盟友、构筑壁垒、武装代理人的多重算计。但这种靠耍手段维持的霸权，终究是外强中干。美国不敢正面抗衡，只能靠这些阴招拖延时间，恰恰说明其已经失去了绝对自信。时间和发展的主动权，从来都不在耍小聪明的一方。